县民政事业发展十一五规划

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1、县民政事业发展十一五规划范文民政工作由社会保障、基层政权建设和社会行政管理三大部份组成。随着社④会的发展，民政工作涉及的锺范围越来越广，任务越来越偻重。做好民政工作，对完善躇社会组织结构、调整社会关娶系、缓解社会矛盾、实施社碍会服务、维护社会稳定具有潢十分重要的意义。回顾“十五”，展望“十一五”，树恚立科学发展观，统筹城乡民瘅政发展，为构建和谐社会、富民强县作出民政部门积极皙的贡献。一、“十五”妒期间我县民政事业发展情况“十五”时期，我县民政工作在县委、政府的正确领〃导下，以“三个代表”重要诱思想为指导，紧紧围绕改革、发展、稳

2、定大局，积极进碲取，关注民生，为民解困，～完成了“十五”计划确定的目标任务。整体推进χ，完善制度，社会救助体系徙有了新的发展。救灾工瑭作，四年多来战胜了全县大松大小小的洪涝、冰雹、干旱黹等各种自然灾害，抓好了灾盏区倒房户的重建工作，累计哈下拨救灾款609万元，下ē发棉被4315床、棉衣4谨10/10600件、蚊帐3250床。～年还下拨60万元支援农村无房户建房200栋，倩发放特困户救助证8502锦个，救助410户1653晨户，发放救助金70万元。褛城市低保工作，低保工匙作稳步推进，坚持分类施保跻，属地管理和动态管理原则蝤，20

3、01—～年累计保障蟀X户、X人次，共发放低保叵金X万元。五保供养工摁作，全县五保对象X人，敬偌老院X所。费改税后，经争腼取上级支持，上级财政转移渍支付五保经费实行封闭运行，出台了一部五保供养规范〖性文件——《XX县五保供阻养暂行办法》，进一步基本漶解决了五保老人的生活问题τ。优抚安置工作，我县颊各类优抚对象X人，常年参枧军约X人，需安置的退役军я人、转业士官约X余人。县徽建立健全了双拥工作领导小崭组，开展了创建双拥模范县狂活动，春节、“八一”期间暾拥军优属活动蓬勃开展。义┄务兵家属、在乡复员军人、罅伤残军人优待工作依规落实淼，全县各

4、类固定补助优抚经费按国家政策足额及时发放荏到位，重点优抚对象生活难肴、住房难、医疗难问题都得弩到妥善解决。2001—～℃年共接收退伍军人、转业士干官2073人，应安置的5诤26名对象已有522人得金10/10到了妥善安置。基层民赜主建设进一步加强。加ヂ强基层民主政治建设和推进捶社区建设，是巩固基层政权嵘和加强社会主义精神文明建锞设的重要途径。2002年チ，全县顺利完成了第五次村ǜ委会换届选举，目前，第三檀次村委会换届选举已全面铺裼开，民主选举、民主决策、埋民主管理和民主监督在基层裕落实，村级财务全面清理、押审计和公开，村委会班子建

5、设得到加强。社区建设有新螟的发展。～年3月我县撤消为原来的X个居委会，新成立袷X个社区居委会，并进行了首届选举，形成新一届社区驱居委会领导班子。社会仟行政事务管理进一步规范。一是婚姻、收养登记依法芽依规。2001—～年10鲱月全县婚姻登记坚持了乡镇酡民政所长负责制的集中登记，共办理结婚登记23561对，离婚登记977对，飙收养登记11例，合格率%；～年10月1日起全县婚拘姻登记集中在县民政局婚姻［登记处办理，共办理婚姻登┉记17254对，合格率1溯00%，～年获省婚姻登记采先进单位。10/10二是殡改力昧度加大。逐年一至两次全

6、县‘范围大规模殡改宣传，摧毁Ⅲ了易俗河镇花果山10余处棺材生产销售点，查处20笑多处非法土葬，2001—～年共火化遗体1110具峥，科学文明的殡葬习俗开始形成。三是行政区划、孔地名管理卓见成效。于～年催初结束了历时五年的县界勘祺定；出版了XX县政区图，莶结束了有县无图的历史；县样城区街道、广场命名方案已购审定，经县人民政府批准，Т由县地名委员会公布。面临机遇，需求多样，民政葶事业发展还存在不少问题和多困难。一是民政经费短盖缺。由于财政困难，民政经费没有按每年5%的比例递昏增，县“217”科目抗灾雄救灾备用金每年20万元没有

7、列入财政预算，复员军人菀医疗补助费、退伍军人、转醯业士官待安置期间的生活费ü、城镇义务兵优待金等诸多三按政策、法规应拨到位的资螨金未到位。财政累积欠拨民浞政经费多达600多万元，ん致使社会救助体系难以健全林和完善，保障范围孝标准低嘧。10/10二是五保供养标准偏嚅低，分散供养的五保口粮难以到位。费改税以及取消农沔业税后，五保户口粮无税可铿抵，分散供养五保对象的口堑粮难以到位。三是退伍攵安置更难，企业无安置载体，行政、事业单位人员饱和戗，年需安置人员有增无减，轫加上自谋职业观念淡薄，经咂济补偿安置缺资金，退伍安吞置工作面临很大压力。

8、厌四是低保工作任务艰巨。水俜泥厂、瓷厂、航运公司和粮材食单位等一批企业单位改制曾滞后，据初步调查有近30叉00户1万余名贫困职工和居民急待给予低保保障，按氇国家政策应保尽保，所需资晏金数额巨大，无疑给县财政新增困难。