关于白山市产业结构调整的思考论文

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1、关于白山市产业结构调整的思考论文摘要:随着资源的过度开采,资源枯竭正在危机着全市经济的发展。经济结构性矛盾给资源型城市带来前所未有的困境,加快产业结构调整,实现经济转型,是白山市今后发展的战略选择。本文试从以下几个主要方面对资源型城市带来前所未有的困境,加快产业结构调整,实现经济转型未来的发展趋势提出如下思考。关键词:资源转型思考Abstract:Alongining,resourcesdepletioncrisisydevelopment.Theeconomicalconstitutivepropertyc

2、ontradictorybringstheunprecedenteddifficultpositionfortheresourcescity,speedsuptheindustrialstructureadjustment,realizeseconomicalreforming,ountaincitynextdevelopmentstrategicchoice.Thisarticletriesfromfolloent,icalreformingfuturetrendofdevelopmenttopropose

3、thefolloingPonder白山市是典型的资源型城市,随着资源的过度开采..,资源枯竭正在危机着全市经济的发展。经济结构性矛盾给资源型城市带来前所未有的困境,加快产业结构调整,实现经济转型,是白山市今后发展的战略选择。1.我市产业结构现状分析白山市是以木材、煤炭、矿产等自然资源开采和初加工为主导产业的城市。上世纪为国家经济建设做出过突出贡献,但是,在发展中也积累了不少矛盾和问题,严重制约了自身的可持续发展。从目前我市的产业结构看,三大产业的比重为14.7:53.4:31.9,主要表现为工业占GDP的比重

4、达到50%以上,起到主导作用,农业比重相对偏大,而第三产业相对不足。从工业的产业构成看,三大传统资源型产业的能源工业占GDP比重为13.9%,矿产冶金占8%,林产工业占5.5%,两大接续产业的医药工业仅占3.1%,绿色食品工业仅2.2%。按照支柱产业的划分标准,增加值占GDP总额的10%以上构成支柱产业,按这个比例,全市也只有能源业算上支柱产业。当前产业结构不合理的主要表现是:三大产业结构比较粗放和落后;生产供给结构不能适应国内外市场需求的变化;产品结构陈旧,多数行业中一般产品相对过剩,技术含量高、附加值大的

5、产品短缺;企业组织规模小而散,难以形成规模经济优势;主要技术装备、生产工艺落后,劳动生产率低;高素质劳动者和管理人才缺乏等;随着资源型城市经济转型,能源业将逐步退出支柱产业行列,新兴接续和替代产业将逐步由优势产业向支柱产业过度,产业结构调整势在必行。2.产业结构调整应遵循的原则、思路和目标产业结构调整就是要坚持以市场为导向,以科技进步支撑,在发展中推进产业结构调整。在产业结构调整中必须遵循六项原则:一是坚持依托资源而不依赖资源的原则。拓宽资源开发领域,延长资源转换链条,改造提升传统资源型产业,加快发展新兴非资

6、源型产业,提高资源开发效益。二是坚持扩大经济总量的原则。优化投资结构,改善投资环境,拓宽融资渠道,保持投资规模快速增长。三是坚持区域功能分工合作的原则。突出区域特色,发挥资源比较优势,实行差异化发展,使资源优势尽快转化为产业优势和经济优势。四是坚持可持续发展的原则。注重生态环境保护建设和资源节约,鼓励发展循环经济。以园区经济为依托,加快各种园区建设。五是坚持项目带动的原则。做大做强市区域支柱产业,以支柱产业培育和发展为主线、以项目为切入点,有效集成各种资源,增强投资项目的拉动作用,使资金向重点项目集中、资源向

7、重点项目配置、政策向重点项目倾斜。六是坚持集约发展的原则。扶优扶强,有效集成、组合各种资源,不断增强重点产业的市场开拓能力、资金动作能力、技术创新能力和应对风险的能力。产业结构调整总的思路和目标是:优化产业结构,全面提高农业、工业、服务业的水平和效益,促进地区经济协调发展,实现城乡经济良性互动。在巩固发展第一产业、改造提升第二产业、加快发展第三产业的同时,坚持以资源型城市经济转型试点为契机,发挥比较优势,以工业化思维发展农业,加快农村城镇化进程;走新型工业化道路,加快工业强市建设步伐;以增加就业岗位为目标,注

8、重发展劳动密集型服务业,积极发展现代服务业和其它具有发展潜力的新兴产业。到2010年,三次产业比重由2006年的147∶534∶319调整到10∶55∶35。农业增加值年均增长9%,工业增加值年均增长21.6%,新兴服务业占三产比重达到60%以上。非国有经济增加值增长80%以上。3.产业结构调整方向和重点以资源型城市经济转型试点为契机,发挥比较优势,以工业化思维发展农业,加快农村工业化、市场化

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