“基础”课进行宪法教育应注意的几个问题

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1、“基础”课进行宪法教育应注意的几个问题　　　　宪法是国家的根本大法，具有最大的法律权威和最高的法律效力。近代以来，宪法成为许多国家对本国公民进行教育的最基本内容之一。改革开放以来，我国也非常重视对公民特别是大学生进行宪法教育。现行的“思想道德修养与法律基础”课(以下简称“基础”课)统编教材以较大的篇幅介绍了我国宪法的主要内容，成为本门课程教学中的重头戏。教师在讲解这部分内容时，应当以社会主义法治理念为统领，着眼于培养大学生树立正确的宪法观念。只有这样，才能把握住我国宪法的基本精神，澄清现实中存在的关于宪法问题的一些思想偏向，给大学生施加正确的影

2、响，从而较好地完成教学任务。　　　　一、全面认识和正确对待西方宪政文明　　　　所谓宪政，是指建立在宪法基础之上的民主政治。早在新民主主义革命时期，毛泽东就曾指出：“宪政是什么呢?就是民主的政治。”西方的宪法和宪政起源比较早，发展也比较成熟，成为西方世界对人类政治和法律文明的一项贡献。但许多教师在介绍和讲解西方宪政文明时，容易只见其光明，不见其黑暗。因此，许多时候只是在介绍、宣传甚至兜售西方的某些宪法理论和宪法观念，而忽略了对西方宪政实践的认真考察和对西方宪政文明的整体审视。这种做法容易在大学生头脑中造成一种印象，即西方的宪法和宪政无限美好，要改

3、革我们的政治体制和法律制度，必须以西方的宪法理论和学说为指导。这实际就走向了全盘西化的道路。因此，“基础”课教师在这个问题上头脑必须清醒，在讲解西方的宪法理论和观念时必须联系西方的宪政实践和传统，给学生呈现全面、客观、立体的图景，同时教给学生正确的分析方法，正确认识西方的宪政文明。　　　　1、资本主义的民主宪政既具有历史进步性，又具有历史局限性　　应当承认，资本主义的民主宪政具有历史进步性。资产阶级的民主理论和宪法观念是反对封建等级特权观念的思想武器，在历史上曾经是资产阶级革命的舆论先导。资本主义的民主宪政制度用资产阶级人权取代了宗教神权，用分

4、权制取代了集权制，用任期制取代了世袭制，用议会制取代了君主独裁制，用法律面前人人平等取代了封建等级制，从而使资本主义民主制度成为剥削阶级民主的最高和最完备形式。马克思主义历来肯定资本主义民主宪政的历史进步性。列宁指出：“资本主义和封建主义相比，是在‘自由’、‘平等’、‘民主’、‘文明’的道路上向前迈进了具有世界历史意义的一步。”他还说：“资产阶级的共和制、议会和普选制，所有这一切，从全世界社会发展来看，是一大进步。”　　但是，由于受其阶级本质所决定，资产阶级的民主宪政也表现出较大的历史局限性。看不到这一点，就不能全面、正确地认识资本主义民主宪政

5、。资本主义民主宪政实际上是资产阶级的民主和资产阶级的专政，是资产阶级用来维护自己经济利益的一种手段。它建立在生产资料私有制基础之上，是以财富为基础的民主宪政。由于在资本主义社会中占有较多财富的毕竟只是少数人，因此它所标榜的普遍民主是虚假的，它的普选制、议会制、多党制等也不过是对民主的装饰。有人指出：“如果把普选制、议会制、多党制、分权制作为主要内容的西方民主制度比作一个‘四轮马车’，那么拥有和驾驭这辆马车的从来就是金钱和财富化身的垄断资本家及其代理人。”对于这一点，西方一些持有客观立场的人士也不否认。美国人托马斯·戴伊在《谁掌管美国?》一书中披

6、露，今天美国的实际权力事实上只操纵在5000多人手中。再比如“三权分立”制度，它也不是理论上所标榜的那样科学合理，在实践中越来越被资产阶级政党所操控和利用，经常导致无止境的扯皮、掣肘和拆台。　　　　2、学习和借鉴西方宪政文明，必须结合本国国情　　西方近代意义上的宪法和宪法观念不是凭空产生的，它是西方经济和政治发展的产物，同时也是西方思想文化发展演变的结果，是有其深刻的经济、政治、文化和社会基础的。脱离了这些基础，西方的宪法和宪法观念就不能够得到合理和正确的解释。这就告诉我们，学习和借鉴西方的宪政文明，必须考虑自己的国情，即经济的、政治的、历史文

7、化的以及社会的具体情况，简单地照搬照抄是荒唐可笑的，根本行不通的。“三权分立”是西方宪政中的核心政治架构，有人对这一制度设计极为推崇，认为有利于防治腐败，建议我国政府也采行这种政治模式。实际上，“三权分立”也像西方民主宪政中的其他具体制度一样，是西方独特的经济、政治、历史和文化的产物，是资产阶级在对其他阶级进行统治以及在本阶级内部讨价还价的斗争中逐步形成和发展起来的一种权力运作模式，它当然不是什么“普世”的政治模式，即便在西方采用这一模式的国家中，其具体形式也不尽相同。在我国搞“三权分立”，“既无政治基础和社会基础，更无经济基础和阶级基础”，“

8、如果不顾我国的国情，违背人民的根本利益，照搬资本主义国家‘三权分立’的政治制度，必然会从根本上动摇人民当家作主的政治地位，动摇我国政治稳定的根基，导致