创新思维与领导决策

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时间:2018-07-08

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1、创新思维与领导决策路杰国家行政学院公共管理教研部博士、教授一、基本问题(一)基本要求今天我们与大家共同探讨创新思维和领导决策这个主题。创新各种各样,要求各有千秋,对于创新思维和领导决策,应当是一种什么要求呢?我们认为不是在这样、那样具体的事务性的问题上,作为领导人指的在那些具有战略全局和方向性的问题上,作为领导人独立于自己的部下和外脑,事先要总是能够发现问题、抓住问题和找到解决问题的大方向。当然,战略、全局和方向性问题的大小和它的程度,会有所不同,特别是在某些特定的时期,在某些特定的问题上,某些

2、具体的事务性的问题本身它就可能带有战略全局和方向的性质,一个小问题不解决,整个全盘就盘不活,但是,我们认为就是在这样的情况下,作为领导人,你去看那个事物,去抓那个事物,仍然是从战略全局和方向的角度,这个高度来看这个事物,来去抓这个事物,仍然不是就事物抓事物,就事物看事物。我们大家看,咱们党史对毛泽东的评价,说毛泽东多次在危急的关头挽救了革命挽救了党,如果没有毛泽东,中国革命还要在黑暗中摸索很长时间,摸索的时间长,这是个量的概念,到最后,能不能找到解决中国革命问题正确的道路和方向,把这个革命搞成功

3、,那恐怕还是另外一回事。有人说,有什么邓小平经济学思想,如果说有邓小平经济学思想的话,邓小平经济学思想是关于社会主义与市场经济,到底能不能够相结合,在什么方向上结合,在什么基础上结合,小平在这些具有战略全局和方向性的问题上,为我们破了题,为我们奠定了基础,开辟了方向,我们再去研究、落实社会主义市场经济条件下的企业管理问题,宏观调控、微观调控、金融问题、财政问题。所以,我们认为创新思维,创新的决策,它首先不是对别人的要求,部下要怎么样,大学教授,外脑专家学者要怎么样,首先不是对别人的要求,首先它是

4、对我们领导人的要求,对领导人的要求是在那些具有战略全局和方向性的问题上,作为领导人独立、事先就要总是能够发现、抓住和找到解决问题的大方向,这是我们领导人不断的打开思维空间,发散思维、创新思维的出发点、支点和根据,否则你说我们领导人去调研,去搜集一点数据和事实,去征求一点意见,去论证,那么我们作为领导人的主心骨,大思路基本的立场和方向是什么呢?所以,领导人自身的大思路、大主意、大方向确实非常重要。(二)基本矛盾但是,另一方面,我们不能因为它重要,又把创新思维领导的决策,重新走上了只是依靠个别强有力

5、的领导人的传统的人治的老路子上去,以这一点为出发点,以这一点为根据,创新思维和领导的决策,还要把握好四个基本的矛盾,处理好四个方面的基本关系。1、放与收首先一个矛盾,就是所谓放与收的矛盾,放,也就是创新思维中的发散思维,我们通常所说的民主集中制中的民主的要求。一谈到放,一谈到民主集中制,我们最经常的观点,什么时候放,放是什么要求,它是我们领导决策的体制、机制、规则、程序的要求,但是让我们大家仔细想一想,在它是一项体制、机制、规则、程序之前,它首先应该是一种思维方式的要求,一个思维过程的要求,你从

6、来没有实行过发散思维,从来没有实行过民主集中制,那个事业从来没有做大做强过,你说这个民主集中制怎么能够建立健全,健全了之后,它又怎么能够巩固得下来呢?所以,放要放得开,但是领导的这个创新,它不同于我们大家在一块儿闲聊天,侃大山,不同于学术论证会议的地方就在于你放开了之后,还有一个要把各方面的意见收起来,拢起来,拎起来,集中起来、概括起来的要求。收就是创新思维中的收敛思维,民主集中制中的集中的方面,一谈到收,一谈到集中,我们最经常的观念,什么时候收,收是什么要求,就是有几种不同的意见,几种备选的方

7、案,把它罗列、概括。作为领导的收绝对不是这个意义上简单的罗列和概括,领导的收,主要的要求是要把那些矛盾冲突的意见,矛盾的冲突的思路,矛盾冲突的立场、主张和派别,如果矛盾冲突的双方还有一点什么合理化的意见和建议的话,不损害其中任何一方,怎么想一个办法同时把矛盾冲突双方的合理化的意见和建议,集中到领导的决策中来,把矛盾冲突的双方摆平,放要放得开,收又要收得拢,收得服服帖帖,所以放与收的矛盾,是创新思维和领导决策的第一个基本矛盾。2、决与策我们进一步的看,无论是放与收还是领导人独立的发现、抓住和找到解

8、决问题的方向,以上所有这些努力,到最后我们不过只是得到了一个字,领导决策中的那个策,领导人要有思路,有主意,有办法,确实能够解决问题,确实能够玩得转,但是,我们大家知道,策从性质上看它不过就是认知和认识那个意义上的知道,而理论上如此,逻辑上如此,道理上如此,理想条件下如此,但是知道的东西你并不一定就能够做到,特别是你并不一定就能够有果断、及时的决,决,所谓下决心,要决的是心,而不仅仅是外面摆在桌子上的策,领导人脑袋发热做决策,拍脑袋做决策,拍胸脯做决策,这个决策相对来说很容易,你越是考虑得多,越

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