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1、___________________________________________________________________________________________我国社会保险现状,问题与对策 我国社会保障体系包括:社会保险。社会救济。社会福利。优抚安置和社会互助等项内容。其中社会保险内容包括:养老保险。失业保险。医疗保险。工伤保险和生育保险。 当前我国社会保险的政策依据: 养老保险:《关于统一城镇企业职工养老保险制度的决定》(1999.7国发26号) 医疗保险:《国务院关于建立
2、城镇职工基本医疗保险制度的决定》(1998.12国发44号) 失业保险:《失业保险条例》(1999.1国务院159号令) 工伤保险:《企业职工工伤保险试行办法》(劳部发1996{66}号) 生育保险:《企业职工生育保险试行办法》(劳部发1994{504}号) 一。我国社会保险的进展情况 1.养老保险覆盖范围:城镇各类企业和职工。各类从业人员,企业化管理事业单位及其职工。(不含机关。全额拨款事业单位) 制度模式:现收现付(统筹基金)+部分积累(个人帐户) 缴费:20%(单位工资总额)+8%(
3、本人工资) 进10_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________展:(截止2000年9月底) 参保职工总数:13016万人其中:在职职工:9954万人;离退休人员:3062万人;负担比:2
4、.98:1全国平均费率:26.4%其中:用人单位:20.99%;个人5.41%2000年1-9月份: 基金收入:1571亿元。基金支出:1544亿元。当期结余:27亿元累计结余:769.6亿元。养老金替代率:86.2%.按时足额发放率:99.1%2000年11月底: 社会化发放人数:2634万人;社会化发放率:89.5% 2.失业保险覆盖范围:城镇各类企业。事业单位的全体职工。 缴费:2%(单位工资总额)+1%(本人工资) 待遇给付:职工失业后,可享受12-24个月的失业救济。 进展:(截止
5、2000年9月底) 参保人数:10188万人其中:企业8442万人。事业1658万人应征基金78.64亿元,实收58.73亿元,收缴率74.68%登记失业人数575万人,失业率3.1% 3.医疗保险覆盖范围:企业。机关。事业。社会团体民办非企业单位及其职工。 制度模式:社会统筹+个人帐户缴10________________________________________________________________________________________________________
6、_____________________________________________________________________________费:6%左右(单位工资总额)+2%(本人工资) 进展:(截止2000年9月底) 参保人数:1902.6万人其中:统帐结合995.9万人大病统筹906.9万人进展:(2000年1-9月份) 统帐结合:基金应收45亿元,实收37亿元缴费基数人均482元/月大病统筹:基金应收28.3亿元,实收21亿元缴费基数人均415元/月。支出17.4亿元,结余3.
7、6亿元。 4.工伤保险覆盖范围:城镇各类企业单位的全体职工。 制度模式:现收现付缴费:1%(企业工资总额) 差别费率:行业工伤事故及职业病风险程度的高低费率浮动费率:安全生产情况进展:(截止到2000年9月底) 参统企业职工4129万人,比99年底增加169万人;平均费率:0.8%13万人享受待遇,未参统企业仍实行<企业责任制>. 5.生育保险覆盖范围:城镇各类企业单位的全部职工。 制度模式:现收现付缴费:不超过工资总额1%(参保企业) 待遇给付: 孕产期医疗费用:检查费。接
8、生费。手术费。住院费。药费以及合并症。并发症费用产假期间的生活津贴:按上年度平均工资100%发放。 进10________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
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