村镇建设信息管理系统需求

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1、村镇建设信息管理系统需求2015年7月10日16目录一、项目要求3（一）项目背景3（二）工作目标4（三）开展本项目执行的技术规范4（四）主要工作内容5（五）具体要求7（六）测试要求9（七）保密要求9（八）知识产权10（九）验收要求10（十）工期及服务要求11（十一）付款方式12二、招标内容12三、资格要求12四、评标的原则和评审方法1316一、项目要求（一）项目背景村（社区）、镇的科技化和信息化建设是社会主义新农村建设的重要内容，是农村现代化发展的客观需要，同时也是缩小城乡差距、实现城乡统筹和一体化发展以及社会公平的重要举措。济

2、南市城乡建设委员会作为济南市建设管理与服务的职能部门，承担着全市村庄和小城镇的发展规划、建设指导、人居生态环境改善、旧村和危房改造，以及历史文化名镇、名村的保护和监督管理等工作。目前，济南市城乡建设委员会已完成了济南市全部行政村的人居环境调查工作，对全市行政村的现状进行了全面摸底，收集了大量的基础资料。对于大量的村（社区）、镇资料和数据，当前的管理和使用仍采用手工方式，数据不能进行有效地空间位置共享和分析，难以满足村（社区）、镇科学管理工作的要求。针对这些问题，市城乡建设委将建设村镇规划建设管理平台，该平台在对市城乡建设委村（社

3、区）、镇各项业务进行全面分析和梳理的基础上，建立村（社区）、镇综合信息数据库，并建立基层信息上报网络及系统，确保信息的高度现势性。该平台以地理信息技术为支撑，实现对全市村（社区）16、镇数据的可视化呈现、查询、分析、统计、动态管理、数据交换和共享等。村镇规划建设管理平台建成后，将提高市城乡建设委村（社区）、镇管理工作的信息化水平和效率，为济南市村（社区）、镇规划与建设决策提供依据，促进村（社区）、镇规划建设的科学性。（一）工作目标研制村镇规划建设管理平台，实现村（社区）、镇各类信息的上报和动态变化管理，并基于地理信息技术提供村（

4、社区）、镇信息的可视化直观展现、查询、分析、统计、输出和打印等。依据村（社区）、镇基础数据实时生成各种统计报表，并设计接口实现与现有系统的数据交换。本次招标范围不包含硬件设备采购及集成服务。（二）开展本项目执行的技术规范1.《镇规划标准》(GB50188-2007)；2.《村庄和集镇规划建设管理条例》；3.《建制镇规划建设管理办法》；4.《济南市城乡规划条例》；5.《济南市城市建设档案管理规定》；6.山东省实施《村庄和集镇规划建设管理条例》办法；7.《济南市城市规划区内村镇规划编制与审批的若干规定》；168．《济南市小城镇档案管

5、理办法（暂行）》；9.《中华人民共和国政府信息公开条例》10.《互联网信息服务管理办法》11.《测绘成果质量检查与验收》（GB/T24356-2008）；12.《城市基础地理信息系统技术规范》（CJJ100-2004）；13.《质量管理和质量保证标准-在软件开发、供应和维护中的使用指南》(GB/T19000.3-1994)；14.《计算机信息系统安全保护条例》15．《计算机软件文档编制规范》(GB/T8567-2006)；以上各类标准和法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。（一）主要工作内容1.村（社区）、镇信息数据库建

6、设：收集、整理村（社区）、镇相关的资料、表格、照片和文档等，基于数据库规范和国家建设相关标准进行统一设计，建设村（社区）、镇信息数据库。村（社区）、镇信息数据库的主要内容有：村（社区）、镇行政区划信息；村（社区）、镇统计年报信息；村（社区）、镇人居环境信息；村（社区）、镇房屋和基础设施、公共资源设施信息；村（社区）、镇危房改造信息；历史文化16名镇名村和传统村落信息；小城镇规划建设管理包括：国家重点镇信息；省、市级示范镇信息。2.村（社区）、镇地理信息数据库建设：以城市大比例尺地形图及影像图为基础，增加村（社区）、镇地理信息图层

7、，建设村（社区）、镇地理信息数据库，并与村（社区）、镇信息数据库相挂接，实现图、表两种类型数据的相互查询和一体化统计。村（社区）、镇地理信息数据库的主要内容有：济南市大比例尺地形图；济南市高分辨率遥感影像地图；村（社区）、镇专题地图，包括村（社区）、镇相关的专题图层。3.村（社区）、镇规划建设动态管理信息数据库建设:依据济南市城乡建设委员会对村（社区）、镇建设项目规划建设动态管理工作的要求，设计并建设动态管理信息数据库，主要内容有：建设项目规划设计信息；建设项目施工进度信息；建设项目资金到位与使用信息；建设项目竣工验收信息等。4

8、.村镇规划建设管理平台建设：利用当前的信息技术，依托市城乡建设委现有软、硬件和网络环境，设计并开发村（社区）、镇规划建设管理平台，为村镇处当前各项管理工作提供指导和帮助。同时，预设数据访问和交换接口，为未来平台的进一步扩展提供支撑。村镇规划建设管理平台由四级终端