地震局科学发展观整改方案

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1、地震局科学发展观整改方案按照自治区党委统一部署，我局积极开展深入学习实践科学发展观活动，目前已完成了学习调研、分析评议阶段的任务，全面展开了解决问题阶段的工作。通过自查自纠和征求意见，共收集到意见、建议25条，其中已经解决和正在整改的7条；立即整改的9条；需要长期、坚持不懈进行整改的8条；需要向干部职工解释的1条。经过认真分析研究，特制定整改方案如下：一、整改的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以坚持取得实效为关键，深入贯彻落实党的十七大精神，紧密联系自治区防

2、震减灾工作大局和全局党员队伍建设实际，努力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，提高推进防震减灾事业发展的能力和水平，解决影响和制约防震减灾事业发展的突出问题，在实际工作中更好地体现和落实科学发展观的各项要求，努力实现我区防震减灾事业又好又快发展。二、整改的基本要求把查找和解决问题贯穿始终，在解决影响和制约服务科学发展的突出问题上下功夫，在解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫，在解决**防震减灾事业可持续发展的突出问题上下功夫。能够马上改的，要立即改正；需要一定时间的，要制定措施，明

3、确整改时限；属于苗头性和倾向性问题的，要见微知著，防微杜渐，解决在萌芽状态；对应当解决但一时解决不了的问题，要向群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。三、整改内容和措施（一）已经解决和正在整改的问题1.关于市县地震工作机构领导体制问题。在2009年1月4日呈送自治区党委常委尔肯江•吐拉洪《关于解决自治区地州市地震机构管理体制有关问题的请示》（新震发〔2009〕1号）中建议：在现有干部管理体制下，对各地（州、市）地震局领导班子实行双重管理。（1）各地（州、市）党委在调整地震局领导班子

4、时，事先应征求自治区地震局党组意见。（2）各地（州、市）党委组织部与自治区地震局加强联系，建立联系信函回复制度，及时交流地震部门领导班子和领导干部的思想、工作、考核和奖惩等方面情况，共同为做好我区的防震减灾工作提供强有力的组织保证。责任领导：张云峰主要责任人：王克宁责任部门：人事教育处2.关于地震重点监视防御区县级人民政府地震机构设置问题。在2009年1月4日呈送自治区党委常委尔肯江•吐拉洪《关于解决自治区地州市地震机构管理体制有关问题的请示》（新震发〔2009〕1号）中建议：（1）

5、在地震重点监视防御区的县（市）成立地震工作机构（或与其他政府机构合署办公）。（2）辖区内有地震观测站的县（市）,地震工作机构与地震观测站可以采取一套机构挂两个牌子的办法。责任领导：张云峰主要责任人：王克宁责任部门：人事教育处3.关于自治区地、州、市地震机构规格问题。2008年11月12日和12月1日分别向中国地震局和自治区编委行文要求解决此问题。在2009年1月4日呈送自治区党委常委尔肯江•吐拉洪《关于解决自治区地州市地震机构管理体制有关问题的请示》（新震发〔2009〕1号）中建议：

6、将各地、州、市地震机构规格统一到同级人民政府工作部门的机构规格。责任领导：张云峰主要责任人：王克宁责任部门：人事教育处4.关于**地震灾害紧急救援队伍建设问题。在2008年12月29日呈送自治区党委常委尔肯江•吐拉洪《关于加强**地震灾害紧急救援队伍建设的意见》（新震发〔2008〕22号）中建议：（1）地震灾害紧急救援队建设要按照胡锦涛总书记“只要有一线希望，我们就决不抛弃，永不放弃”和温家宝总理“合理施救，科学施救”的指示精神，要体现“平战结合，一专多用”和救援队组成人员原行政隶属

7、关系不变的原则进行队伍建设，保证其具有一定的专业性和独立性。（2）**地震灾害紧急救援队及各分队所在地人民政府应高度重视救援队建设工作，按照《中华人民共和国防震减灾法》（新修订）的要求，将救援队伍建设工作纳入当地国民经济和社会发展规划，所需经费列入财政预算。（3）作为地震重点防御城市的乌鲁木齐市，应将**地震灾害紧急救援队人数从目前的120人增加到360人，配备装备达到重型，以保证同时在8-10个作业点开展城市紧急救援行动。（4）为了快速到达灾区，解决交通线路长的问题，应在库尔勒、阿克苏、喀什、

8、克拉玛依（独山子）、伊犁等地建立地震灾害紧急救援分队，各分队人数为120人（含医疗人员和地震专家），配备装备达到中型，使救援半径控制在500公里以内，以保证在7小时内到达。责任领导：张云峰主要责任人：宋立军责任部门：应急救援处（以上四个问题，尔肯江•吐拉洪常委已明确批示：对**这样一个地震多发省区，提高防范意识12全文查看、救援能力是很有必要的。地震局的意见我认为应认真研究。请你（景海燕副秘书长）安排节（2009年春节）后召集有关部门听取地震局汇报并形成初步意见，报王书记、努尔主席审