比较农户各种秸秆处置方式的成本收益

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1、比较农户各种秸秆处置方式的成本收益　　资源要素短缺是我国农业的重要特征，它决定了传统农业向现代农业转变的过程中，必须实现对资源要素的有效利用。2007年，农业部指出，秸秆是重要的农业生物质资源，对其进行综合利用是国家可再生资源综合利用战略的延伸。据调查统计，2012年我国秸秆理论资源量为8．63亿t，可收集资源量约为7亿t，占理论资源量的83.3%。露天焚烧秸秆是农户曾经处置秸秆的方式。　　近年来随着农村商品能源的普及以及农村新型能源的推广，秸秆的传统利用途径生活燃料用量逐年减少，大量秸秆被废弃焚烧，不仅对水体、大气、农田生态环境造成了严重破坏

2、，而且容易引发火灾危及农民的生命财产安全。在国家大力倡导发展现代农业，而秸秆综合利用具有现实可能的背景下，农户焚烧秸秆的现象引起了广泛关注。关于农户焚烧秸秆的动机，李振宇、黄少安认为执法的局限性以及农民抵制的动机加大了政府执法难度，导致惩罚措施形同虚设，无法从根本上改变农户焚烧秸秆的成本收益比。邬莉认为农户对秸秆焚烧的危害不明、对秸秆利用的优势不清，以及客观上劳动力缺乏是其选择焚烧秸秆的原因。梅付春等认为劳动力成本高涨及运输距离远导致农户处置秸秆的成本居高不下，不得已继续焚烧秸秆。除上述定性分析外，部分学者运用计量模型分析农户作出秸秆处置决策的

3、原因。朱启荣以济南市郊区609户种粮农户的调查数据通过logistic模型进行了实证研究，结果表明文化程度、家庭收入结构、种植规模、饲养牲畜数量、对焚烧秸秆的危害认知程度、对参与禁烧秸秆活动的预期收益以及政府宣传禁烧政策和查处焚烧秸秆的力度、当地的机械化作业水平、秸秆加工业发展程度和同伴行为等多重因素共同决定农户焚烧秸秆的决策。　　王晓凌基于logit模型以河南省150份有效调查样本为数据进行了实证研究，结果表明农户秸秆利用决策的主要影响因素包括户主是否是村干部、政府是否在当地推广秸秆综合利用技术、烧煤量、当地有无秸秆加工企业等。赵永清、唐步龙

4、以苏皖两省农户的调查资料为依据，通过logit模型研究表明，农户处置秸秆决策主要受户主个人特征、家庭特征和生产经营特征等因素影响。崔红梅利用对南通如东地区207份有效调查样本数据，采用logit模型实证分析，结果表明农户处置秸秆决策主要受到农民的文化程度、综合利用秸秆的成本、以及政府支持三方面因素影响，农民的小规模经营、较高的交易成本以及资金限制是农民焚烧秸秆的根本原因。综上所述，现有文献多是定性或用计量方法分析农户选择焚烧秸秆的原因，在一定程度上能够为禁烧秸秆的政策制定提供依据。本文要指出的是，预期成本收益是农户作出决策的前提。那么，除焚烧秸

5、秆外，农户还有哪些处置方式?各种方式的成本收益如何?受到哪些因素影响?上述研究并未对这些问题作出解答。为此，本文拟从问题的根本出发，基于实地调查，比较农户各种秸秆处置方式的成本收益，探寻阻碍农户利用秸秆的现实原因，为推进秸秆综合利用的政策制定提供依据。　　1数据和样本概况　　1．1数据　　本研究的主要目标是考察农户各种秸秆处置行为的成本收益，为推进秸秆综合利用的政策提供依据。因此，调查样本选择的基本标准是:首先，当地具有秸秆综合利用的政策背景;其次，农户家庭种植小麦和水稻，有稻麦秸秆处置的需求。江苏省耕地面积7032万亩，占全国的3．85%，近

6、年来江苏省秸秆年产量稳定在4000万t以上，资源量位居全国第4，并以水稻和小麦秸秆为主。2010年江苏省秸秆利用量3211万t，综合利用率约65%，仍有1729万t尚未合理利用。据报道，2011年夏收季节，南京六合区、仪征市、盐城、镇江、连云港等多地烟雾弥漫，不少村民夜间大面积焚烧秸秆，空气重度污染。可见，江苏省秸秆综合利用取得一定成就的同时，秸秆焚烧的现象依然较为严重，以江苏省为研究对象具有较强的代表性。　　本研究采用随机抽样，选择位于苏南、苏中、苏北的南京、泰州、宿迁三地种植水稻和小麦的农户进行秸秆处置情况的实地调研，利用微观数据比较农户各

7、种秸秆处置方式的成本与收益，探讨农户行为决策的原因。南京市以小麦、水稻、油菜秸秆为主，三种秸秆年产量约为150万t左右。秸秆年消耗量约100万t，综合利用率约67%。其中，秸秆机械化还田所占比重最大。泰州市以水稻、小麦秸秆为主，秸秆年产量约333万t。2008年，秸秆年利用量约为185万t，利用率约54%。宿迁市秸秆年产量约375万t，对秸秆的综合利用途径主要包括建设秸秆发电厂以及配套的秸秆初加工企业，年利用量约16万t。　　调查共完成658份问卷，剔除中途中断回答、漏答关键问题的问卷，最终获得624份有效问卷，其中南京地区216份、泰州地区2

8、02份、宿迁地区206份。　　1．2样本概况　　南京、泰州、宿迁三地的农户访谈内容主要包括农户的个人及家庭特征、农户处置秸秆的行为选择、农户处置秸秆的