从十七大报告看两个解放

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1、从十七大报告看两个解放从党的十七大报告看“两个解放”按照集团公司党委下发的《关于认真学习贯彻党的十七大精神的通知》要求，审计风险部党支部一班人，首先，通读胡锦涛总书记在党的十七大所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》报告原文，充分认识党的十七大的重大意义；其次，结合报纸、网站刊登的中央宣讲团成员等名家有关文章内容，深入领会报告的精神实质，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，第三，联系实际，用科学发展观指导实践、推动工作。特别是通过十七大精神的学习，大家进一步领会到刘明忠董事长

2、提出的“两个解放”的重要意义、深刻内涵实质及其给集团各项工作所带来的巨大变化。以党的十七大报告回望“两个解放”十七大报告指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，这一论断在集团公司已初步得到应验。年初，刘明忠董事长站在集团整个长远、跨越式发展、打造国际一流企业集团的高度提出“两个解放”，集团上下反响强烈，迅速展开学习、讨论、贯彻落实，在解放思想中加快企业发展步伐，生产经营工作取得了可喜的成绩，主要经济指标达到了历史同期最好水平。“思想是先行”，“思想有多远，我们就能走多远”，可以说，没有“两个解放”

3、就没有集团公司的新“十一五”规划当中提出的目标，就没有各二级板块重组上市、资金统管、集中采购等重大举措，就没有各三级企业的管理创新、新品开发、产品转型等等……审计风险部也同各兄弟单位一样，在“两个解放”中，精神面貌、工作作风有了新的变化：部门同志克服自身困难，平均出差天数占到工作日的一半以上；“围绕集团中心目标开展部门工作”、“为基层服务，为集团发展服务”等理念正在落实到同志们的自觉行动中。各项工作也都有了新的进展：在整章建制方面，不仅部门内部建立了一套完整的业务流程，工作规范，操作标准，文本格式等，还制定了

4、《新兴铸管集团有限公司内部审计管理暂行规定》及其两个配套文件《新兴铸管集团有限公司内部审计工作规范》和《新兴铸管集团有限公司经济责任审计管理暂行办法》，在集团第二届董事会第二十二次会议上审议通过，已颁布实施；在审计工作方面，已完成去年以来下属企业主要领导人员调整，需进行离任（包括任期）的经济责任审计项目14个，无论从审计范围、质量、效果等方面都值得称道；在风险管理方面，围绕全面风险管理体系建设作了大量工作，初稿已形成，正在征求各方意见，项目风险管理也上报了集团《关于“国家风险”的管理建议书》和《高风险投资业务

5、摸底调查情况汇报》等报告。以党的十七大报告引领“两个解放”通过学习大家认识到，党的十七大报告既坚持了党的基本路线，又进行了一系列理论创新，是一篇体现马克思主义中国化最新理论成果的纲领性文献，开辟了马克思主义的新境界。报告立意高远，思想丰富，求真务实，特别是当中的一些新提法、新表述，有些虽与过去只是几字之差，但当中却饱含着新的理论成果与深刻内涵，有些则是我们党科学发展、和谐发展理念的一次升华。大家还认识到，“两个解放”永无止境，是一个与时俱进，不断前行的过程；同时，“两个解放”也需引导，而十七大报告正是引领我们

6、思想解放的动力源泉，并以此来不断指导我们的实践，落实到发展生产力上来，落实到进一步做好部门工作的实际行动上来。大家表示，审计风险部作为集团机关的一个职能部门，要努力走在“两个解放”的前列，贯彻科学发展观，发挥职能作用，为集团实现新“十一五”规划保驾护航。在今后尤其是2008年的审计与风险管理中要重点做好以下几项工作：一、为基层服务，为实现集团新“十一五”规划目标服务。要想做好集团的审计与风险管理工作，单单靠一个部门是无法达到的，必须从行为主体上要依赖各企业、各职能部门，审计风险部在此过程中一定要做好服务工作，

7、达到事半功倍的效果。（一）带动发挥企业专兼职审计人员的作用。这其中包括从集团层面继续出台、逐步完善审计与风险管理方面的规章制度，搭建好审计工作平台；帮助指导审计业务工作，提升工作水平；适时组织进行培训，全力提高审计人员的各项素质等等。（二）对企业风险管理等有关业务的咨询、督导工作。（三）注重与其它职能部门之间的信息互通、相互配合、协同工作，目的是以最少的资源投入达到最佳的工作效果。二、以风险为导向，安排审计工作，调动部门资源。（一）做好全面风险管理体系建设的准备与试点工作。（二）在风险调研的基础上，根据风险大

8、小、重要性程度来具体安排审计项目。（三）有针对性地开展项目风险管理。三、做好审计结果的利用工作。（一）对已完成的审计项目工作底稿等要建立档案，经过12全文查看几年积累，形成每户企业的一套完整资料，成为各企业的“活档案”、“活地图”。（二）进行后续审计，督促对审计发现问题的整改工作，落实审计意见与建议。（三）适时发布审计与风险管理公告，扩大工作影响。新的一年即将来临，审计风险部要在集团公司的正确领导下