留守子女教育.doc

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1、党的十一届三中全会确立了改革开放的政策，邓小平同志于1992年提出发展社会主义市场经济的构思，1993年全国人大将该主张写入宪法修正案。从此，社会主义市场经济的发展有了制度上的保障，才逐步确立和完善起来。在城市，由于市场经济体系的日趋完善，国家在政策上、资金上都给予大力扶持，城市工业的发展具备了充足的资金和技术基础；客观上需要大量的自由劳力，这是市场经济发展的内在要求；在农村，改革开放的春风吹遍神州大地，包产到户、统分结合的双层经营模式的实施，极大的调动了广大农民的生产积极性，推动了农村社会生产力的快速发展，农民收入有了显著的提高；但总体水平还比较低，特别是在二十

2、一世纪八十年代中期以后，农民收入增长缓慢，城乡、地区和居民之间的收入差距日益扩大，农业有效投入长期不足，发展缺少必要的资金投入和技术支持，基础十分薄弱，农民的负担长期过重，农产品和工业品的剪刀差呈日趋扩大态势，严重的伤害了农民的生产积极性，他们开始背井离乡去城市，寻求改变自身不利状况的机遇。随着社会主义市场经济逐步确立和完善，一部分有市场眼光的农民开始走出农村，到广阔的城市中去寻求更大的发展机遇，二十世纪九十年代，农民工作为一个特殊的阶层出现在中国的社会阶层当中，他们远离亲人朋友，舍弃家的温馨，为了实现他们的致富梦想，背井离乡到城市开始他们漫长的打工生涯。农民工“

3、留守子女”形成的原因大量青壮年农民工进入城市，为城市工业及服务等领域的发展提供了充足的劳动力，有力的促进了城市的繁荣和发展；农民工从城市带回大量的资金、技术和先进的思想观念，大大的改善了自己的生活水平，为农村经济发展提供了必要条件，他们渴望自己的子女不再过漂泊流浪的生活，希望子女接受良好的教育，改变自身状况，农民工基本都是青壮年劳动力，其子女多是未成年人，这些孩子的健康成长需要亲人的关怀；所以中国每年有近9000万农民进城务工（选自《中国青年报》2004年10月25日第三版），外出务工增强了农民工对子女受教育的支付能力，形成了一些家长对子女接受教育的正确态度，认识

4、到只有教育才能改变他们子女面对的不利状况，但农民工由于经济支付能力有限，目前，能够将子女带到城市读书的农民工只是较少的一部分，更多的则是没有这种能力，有近7000万未成年孩成为留守孩子（选自《中国青年报》2004年10月25日第三版），形成了“留守子女”群体。所谓留守子女，是指由于父母一方或双方长期外出务工由于父母一方或者其他亲戚代为教育管理未成年子女。基于城乡二元体制，农民工子女在城市入学面临三难：城市学校教育收费普遍高于农村，而且对无城市户籍的适龄儿童、收取数额较大的借读费等一系列费用，在国家政策上，城市政府没有接受民工子女入学的义务，这样民工子女入学费用高、

5、负担重，这是一难；虽然民工子女收取借读费的做法已于去年明令取消、入学的负担会适当的减轻，但城市学校的容纳能力至少在目前相当有限，客观上也无力接受千万民工子女就读、留守“也”是民工的无奈之选择；有些城市政府和学校资金充足，但他们无义务也不愿接受民工子女来城市就读这是二难；有些城市尽管建有民工子弟学校，但学校的主要开支都由民工负担、而且学校的数量少、教育质量低，且长期未得到教育行政部门的认可，学历接轨困难这是第三难；这“三难”将民工子女挡在城市学校之外，民工子女流回原籍留守就读就成为唯一的选择。留守子女的形成除了农民工自身因素之外，政府和学校在留守子女教育问题上的缺位

6、也是导致留守子女形成的重要原因；政府作为人民的公仆，应牢固树立为人民服务的意识，不但要发展地方经济，更要时刻关注人民群众的实际生活状况，把人民群众的根本利益放在第一位，促进社会和谐有序的发展，这样才能赢得当地百姓的信任和拥护，但在对待留守子女的问题上，地方政府并没有对留守子女给予足够的关注，这些留守子女的父母是迫于无奈，个体的力量不能解决这个问题，而作为维护农民利益的政府，就应该想农民之所想，急农民之所急，帮助他们解决子女的受教育问题，，这个问题已成为使他们能够安心去工作，并且这些留守子女不是一个两个，已经形成一个群体，这个问题已成为一种严重的社会问题，政府应该做

7、百姓想做而无力做到的事情，而现实情况是政府的关怀仅仅体现在逢年过节，送点东西，拍几张照片，体现一下官员们爱民如子的形象而已，并没有实际给他们的生活带来任何变化，留守子女面临的教育问题依然难以得到根本解决，政府在留守教育问题上的缺位，使这一社会问题更加严重，如果找不到合理的解决措施，就会演变为严重的社会问题，不仅不利于地方经济的发展，而且还有可能引发新一轮文盲的产生，那些留守子女没有受到良好的教育，心态逐渐偏离正常人的轨道，有可能走上违法犯罪的道路，引发一轮青少年心里危机，这样一群可爱的孩子，如果因为我们的冷漠而出现不良后果，那么我们的良心何安？我们浪费青少年的青春

8、，就是毁灭