国际河流重大突发性水污染事故处理方案分析论文

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1、国际河流重大突发性水污染事故处理方案分析论文水污染是指水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。按污染源排放时间分，水污染有持续性污染（包括间歇性污染）和瞬时性污染。持续性污染是指长时间持续性地向水体中放排污染物造成的水体污染；瞬时性污染是指短时间大排量的向水体倾倒污染物而造成的污染，这种污染会造成重大突发性水污染事件。国际河流重大突发性水污染事故并不多见，其中莱茵河水污染事故和多瑙河水污染事故是少数之中的典型。一、莱茵河水污染事故莱茵河是一条著名的国际河流.freelission，Bu

2、lletinoftheEuropeanmissionNo.11/1986），该决议提出，设计一本有关环境责任的绿皮书。同时声明，为了进一步保护莱茵河和其他运输通道，特别重要的是制定一个条例以规定补偿费用和环境损害的民事责任。1993年5月1日欧洲委员会发布了《关于补救环境损害的绿皮书》。其中涉及到了连带赔偿制度补救环境损害问题，“连带赔偿制度是基于收费或特别税的财政结构”（Jointpensationsystemsarefinancialstructuresbasedonchargesorcontributions），及“如果环境损害不能归因于责任方的活动（即责任方不能分清时）”，如何应用

3、连带赔偿制度的问题。但绿皮书并不是一个具有法律约束力的文件。二、多瑙河污染事故多瑙河是欧洲第二大河(欧洲第一大河是俄罗斯的伏尔加河)，是世界上流经国家最多的一条著名的国际河流。它发源于德国西南部黑林山东麓海拔679米的地方，自西向东流经奥地利、捷克、斯洛伐克、匈牙利、克罗地亚、前南斯拉夫、罗马尼亚、保加利亚和乌克兰9个国家后，流入黑海。多瑙河全长2850公里，像一条蓝色的飘带蜿蜒在欧洲的大地上，被赞美为“蓝色的多瑙河”。沿途接纳了300多条大小支流，形成的流域面积达81.7万平方公里。多瑙河不仅给沿岸许多城市的人民带来了美丽的家园，还为他们提供了大量的电力和便利的航运，沿岸人民对它充满了感

4、情，世世代代都在歌唱它。1．劫难2000年1月底，罗马尼亚西北部连降了几场大雨，该地区的大小河流和水库水位暴涨。1月30日夜至31日晨，西北部城市奥拉迪亚市附近，一座由罗马尼亚和澳大利亚联合经营的巴亚马雷金矿的污水处理池出现一个大裂口，1万多立方米含剧毒的氰化物及铅、汞等重金属污水流入附近的索莫什河，而后又冲入匈牙利境内多瑙河支流蒂萨河。污水进入匈牙利境内时，多瑙河支流蒂萨河中氰化物含量最高超标700-800倍，从索莫什河到蒂萨河，再到多瑙河，污水流经之处，几乎所有水生生物迅速死亡，河流两岸的鸟类、野猪、狐狸等陆地动物纷纷死亡、植物渐渐枯萎。2月11日，剧毒物质随着蒂萨河水又流入南斯拉夫境

5、内，两天后，污水侵入国际水系多瑙河。突然降临的灾难使匈牙利、南斯拉夫等国深受其害，给多瑙河沿岸居民带来了沉重的心理打击，国民经济和人民生活都受到一定程度的影响，蒂萨河沿岸世代靠打鱼为生的渔民丧失了生计。流域生态环境也遭到了严重破坏。根据欧盟专家小组的估计，在受污染地区，一些特有的生物物种将灭绝。有关专家说，至少需要20年才能恢复这里的生态平衡。2.匈、罗、乌三国政府出面处理事故事故发生后，罗马尼亚、匈牙利、南斯拉夫3国政府宣布：蒂萨河沿河地区进入紧急状态。匈牙利政府在接到罗马尼亚政府的预警通报后，迅速及时地做出了反应，采取了得力预防措施，下令立即关闭以蒂萨河为饮用水源的所有自来水厂，同时大

6、量张贴公告告诫住在蒂萨河沿岸城镇的居民，因而没有发生人员受到危害的事件。保加利亚有关部门告诫居民不要购买多瑙河产的鱼，以免发生生命危险。罗马尼亚总理下令调查此事，评估事故造成的损失。3月15日，匈、罗、乌三国举行首次政府间磋商，签订了议定书，督促三方加紧对各自境内可能的污染源的治理，杜绝今后类似污染事件的发生。根据议定书，三国将各派３名专家成立三方工作委员会，对各自境内蒂萨河沿岸可能的污染源进行测绘分析，并依据国际标准进行风险测试。同时建立短期和中长期计划，加强河流污染预警系统的现代化建设，严格水质检测制度，及时准确地对水样数据进行分析和处理。3.事故引起国际纠纷污染事故发生后，匈牙利官方

7、和民间反应强烈，要求罗赔偿其旅游业和生态系统所遭受的巨大损失，表示将起诉造成污染的罗马尼亚和澳大利亚合资经营的金矿开采企业，以及该企业在澳大利亚的总公司和罗马尼亚政府，并由匈司法部和外交部研究起诉程序的具体细节。匈牙利总理下令成立了一个特别委员会，以进行损失评估，为打赢这场国际官司做准备，并为善后清理工作提出措施。匈政府还任命渔业专家根茨为政府专员，负责消除污染后果和恢复蒂萨河生态平衡的工作。2月15日，南斯拉夫联盟政府