煤矿驻矿安监员管理办法

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时间:2018-07-07

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1、煤矿驻矿安监员管理办法为进一步加强对煤矿企业的监管,按照省、市有关要求,结合我县实际,特制定本管理办法。一、岗位设置与管理(一)岗位设置。按照每2个煤矿必须配备1名驻矿安监员的规定,我县现有9个煤矿企业,应配备驻矿安监员5名。(二)管理。煤矿驻矿安监员由县安监局统一管理,县安监局安监站具体负责驻矿安监员的日常管理工作。县安监局应加强对驻矿安监员的检查考核和交流力度,原则上实行一年一调整的年度轮岗交流制度。二、工作职责(一)依照国家有关矿山安全生产的法律、法规、规章、标准和规程,对煤矿安全实施监督检查。及时向所驻煤矿传达

2、上级有关安全工作会议精神和文件要求。督促煤矿企业及时贯彻落实国家有关煤矿安全生产的法律、法规、规章、标准、规程,并严格执行有关部门作出的煤矿安全生产指令、决定。(二)督促煤矿企业落实企业安全生产主体责任,加大安全投入,建立健全企业安全生产管理机构,完善企业安全生产责任制、安全生产规章制度和技术安全措施,监督煤矿按规定提取、使用安全技术措施经费和维简费。-7-(三)对所驻煤矿企业实施经常性的安全检查和重点检查,及时掌握煤矿安全生产状况,参加煤矿管理部门组织的安全检查;在现场检查时若发现重大安全隐患或威胁职工生命安全等紧急

3、情况时,有权要求企业立即停止作业、及时撤出作业人员或采取其他必要的安全措施,并将紧急情况和处理措施及时报告县安监局。督促煤矿企业严格落实煤矿安全隐患排查制度,及时治理隐患,于每月28日前书面向县安监局报告所驻煤矿企业的安全生产情况,并抄送矿井所在地的乡镇政府。(四)对煤矿安全生产中的违法行为,要依法作出现场处理决定或提出实施行政处罚的意见,并督促检查,跟踪落实到位。严格驻矿人员值班制度,所有驻矿安监员每月下井不少于15次。(五)采取坚决措施,打“三非”(非法生产、非法经营、非法用工),防“三超”(超定员、超能力、超强度

4、生产),反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)。(六)督促煤矿企业加强安全基础管理工作,特别是煤矿“一通三防”和安全质量标准化工作。监督煤矿企业严格按已公示的采、掘工作面组织生产。督促煤矿企业强化瓦斯治理,确保瓦斯监控系统正常运行。(七)每月参加所驻煤矿企业的班前会不少于10次,并作好会议记录;参与并督促煤矿企业做好安全培训;督促煤矿企业及时培训安全管理人员、特殊工种岗位人员,做到持证上岗。(八)督促建设矿井严格执行“三同时”规定,特别是资源整合矿井、改扩建矿井的程序是否合法、有效,是否严格按照有关部门审批的设

5、计方案进行施工,严禁边建设边生产。发现违规情况,立即制止并报告县安监局。-7-(九)加强自身业务学习,提高业务素质和技能,在上班期间中午一律不得饮酒。为煤矿企业提供政策、技术和管理服务。(十)每天填写《驻矿日志》,对矿井存在的较大及重大隐患要在井口进行公示,并登记在煤矿安全隐患记录卡中,要落实整改标准、责任人和时限,实行每天动态管理。同时,要负责督促矿井进行认真整改。(十一)驻矿安监员请假,必须书面经单位分管领导或主要领导批准,未经批准不得擅自离岗。三、职权职责(一)参加有关煤矿安全工作会议和参与煤矿安全生产的重大决策

6、活动,有权对违反安全生产法律、法规及上级主管部门有关安全规定的行为,提出处理意见。(二)有权掌握和了解煤矿的安全生产规划、图纸资料、管理制度、作业规程和安全技术措施、安全投入,并熟悉企业的劳动组织和实际生产作业情况。(三)有权定期不定期进入作业场所进行监督检查,对安全装备、设施及现场管理人员、特殊工种人员和从业人员的安全行为进行监督。发现事故隐患时,及时提出整改要求、建议、措施,并监督落实。(四)有权提议对造成事故隐患和“三违”行为的责任人员进行责任追究,并根据煤矿企业的奖惩办法提出奖惩建议。(五)当作业场所出现可能危

7、及工人生命安全的紧急情况时,有权制止违章指挥、违章作业,有权责令立即停止作业、撤出人员,同时督促煤矿采取相应措施,并及时向上级主管部门报告,未经驻矿安监员复查不得恢复生产。-7-(六)有权对忽视安全、玩忽职守造成事故的责任者进行检举,对隐瞒事故责任者提出控告。受到打击报复和迫害的,有权向上级主管部门投诉和控告。(七)有义务向煤矿企业反映现场安全管理情况和不安全因素,所驻煤矿违反有关安全生产法律、法规、制度,出现重大安全隐患,矿方拒不整改的,应提请主管部门进行处理。四、考核奖惩驻矿安监员实行责任金制度,年初每人向县安监局

8、交纳5000元责任金。实行每月工作考核、日常管理考核和年终绩效考核制。(一)每月工作考核。驻矿安监员要认真履行各项工作职责,严格实行下井监管制度,原则上只能下自已所监管的矿井。白天下井一次补助50元,夜间下井一次补助70元,每月兑现500元的工作补贴。未严格履行职责,每月下井次数达不到要求的(特殊情况除外),少一次扣100元工作补

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