县级气象部门公共气象服务现状及对策

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1、县级气象部门公共气象服务现状及对策摘要通过对县级气象部门公共气象服务发展现状及服务需求的分析，指出当前基层公共气象服务方面存在的问题，并针对如何提升公共气象服务提出相应的对策。中国8/vie　　关键词公共气象服务；县级；现状；问题；对策　　中�D分类号S163文献标识码A1007-5739（2017）04-0208-01　　公共气象服务，是指通过公共权力、公共资源向社会公众、政府及生产部门提供气象相关技术或信息，并将其用于自身的管理、决策和生产实践过程中。县级气象部门作为气象公共服务的重要组织者、实践者，在

2、公共气象服务当中发挥着重要作用，随着社会的不断进步、经济不断发展，对基层气象部门的公共气象服务提出了新的要求和需要。　　1县级气象部门公共气象服务现状　　1.1对公共气象服务的重视度越来越高　　县级气象服务从业者，无论是基础员工，还是部门领导，对于公共气象服务于基础农业的意识不断增强。秉承以服务“三农”为基本原则，不断完善气象灾害预警机制；丰富、拓展预警信息向外发送的形式与渠道，通过与各大媒体之间的深入合作，及时将重大灾害性天气变化情况向社会各界发布；此外，不断加强对各媒体机气象信息发布情况的监管，及时补充

3、或订正相关信息，确保气象服务信息发布的严谨性、规范性；逐步加强气象灾害信息传递相对薄弱地区的基础设施建设，完善信号发布系统，确保多种信息传递方式互备，做到灾难发生时，预警信息至少通过一种发布渠道送达到农村。　　1.2结合当地实际，因地制宜提供公共气象服务　　就近几年来公共气象服务对农业的服务来看，服务对象已经不局限于对大众农业提供泛泛服务，更多的是因地制宜，不断调整思路与做法，结合当地农业生产实际提供针对性气象服务。为了进一步提高农业趋利避害能力，进一步加强农业灾害性、关键性天气预报；为了向农业抗旱灌溉提供

4、有效气象服务，加强人工影响天气的服务能力建设；此外，深入分析气象条件与设施农业、特色农业以及精准农业之间的关联关系，从气象专业角度进行利弊分析，并提出相关建议与对策。　　1.3决策气象服务能力显著提高　　县级气象相关部门将提升决策气象服务能力作为重中之重，在政府组织开展的自然灾害防御、公共突发事件应急、事故灾难救助，以及社会安全事件中充分发挥着作用[1]。通过编制各类突发气象灾难的应急预案、建立并完善各类应急流程、定期开展应急演练等方式，全面提高突发气象灾难应对能力，切实提升预警信息的覆盖率与时效性。　　2

5、存在的问题　　2.1高素质人才缺口较大，专业队伍素质有待加强　　现代气象事业对人才能力提出了更高的要求，对于县级气象部门从业者来说，存在人才老化、人才匮乏等问题，尤其在管理与业务兼顾的高素质人才方面紧缺。　　2.2气象服务能力有待加强，预测准确率有待提升　　随着社会的不断发展，对气象业务提出了更高的要求，基层气象业务水平和服务能力相对滞后于日益增长的需求[2]，在气象信息的覆盖率、准确性、针对性方面有很大的提升空间，也面临着较大的压力。　　2.3气象信息发布渠道有待拓宽，手段有待丰富　　目前，公共气象服务体

6、系，尤其在基层气象部门，存在不健全、不完善的问题，发布渠道技术手段过于落后，仍以手机短信、电话等传统形式进行传输，亟待通过互联网、新媒体的方式进行渠道拓宽。　　3对策　　3.1加强队伍建设，完善岗位设置　　人才是第一生产力，基于精简效能、科学合理、规范管理的基础上，不断挖掘气象专业人才资源，优化气象相关业务岗位，可以通过设置公共气象服务岗位、研发岗位以及协调岗位，不断吸纳更多的高素质人才加入到气象服务行业中，进一步强化公共气象服务业务和科研专职队伍建设。此外，加强专业技能培训力度，不断推广各种气象预报产品的

7、深加工技术，以及可视化产品制作技能[3]，在气象预报预测信息的基础上，能够对气象灾害可能造成的影响作出预见性分析。　　3.2加强工作总体要求，不断提升服务能力　　以防灾减灾为最终目标，强化气象灾害的防御工作要求，在气象灾害监测预警方面、灾害应急处置方面狠下功夫，高标准、严要求，切实做好各方面服务工作。进一步强化决策气象服务工作，逐步完善专业专项气象服务，全面加强公众气象服务，积极开展公共气象服务基础业务系统建设[4]。　　3.3进一步进行体系完善，不断规范管理制度　　重点在公共气象服务的业务系统、专业团队以

8、及机构建设方面完善体系建设，力争实现管理现代化、队伍专业化、机构实体化的最终目标。　　3.4加强基础保障措施，提高科技支撑能力　　气象综合观测与预报是公共气象服务的基础，不断提升公共气象服务当中的科技技术含量，不仅能够有效提升观测与预报的精准度，还能够提升行业运作效率。因此，建议加强公共气象服务学科建设，推进公共气象服务研究机构建设[5]，加大对研究与技术开发方面的政策支持、资金支持，通过人才激励等多种途径吸引专