基层气象部门为农服务工作现状及对策

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1、基层气象部门为农服务工作现状及对策摘要以湖南省炎陵县为例，对基层气象部门的工作存在的问题进行了分析，并提出了相应的对策，以期为基层气象部门为农服务工作提供参考。关键词基层气象部门；为农服务；现代化；现状；问题；対策屮图分类号S165文献标识码A文章编号1007-5739(2015)13-0299-01农业的现代化发展离不开基层气象部门的服务，但是山于基层气象部门受各方面因素的制约，气象为农服务工作存在着一定的困难。从2004年至今，每年的中央一号文件均以“三农”为主体，强调大力开展现代化农业建设，保障农业健康可持续发展。为贯彻屮央一号文件精神，2010-2014年中国气象局印发《关于加强农业气

2、彖服务体系建设的指导意见》和《关于加强农村气象灾害防御体系建设的指导意见》，加大“两个体系”建设，积极配合农业部门开展服务工作，为农业现代化发展做出了重要的贡献。1基层气象部门为农服务工作现状2015年2月17日，中国气象局发布了《中国气象局关于贯彻落实中央农村工作会议和2015年中央一号文件精神的通知》，文件提出：“创新气象为农服务机制，推动融入农业社会化服务体系的要求，开放合作，全面推进气象为农服务融入式发展，深化改革，创新气象为农服务体制机制,创新驱动，提升气象为农服务质量和效益。”各级气象部门在文件的指导下，积极开展了理论学习和实践工作。湖南省作为农业大省和气象灾害最频繁的省份之一，气

3、象为农服务取得了良好的成绩。率先成立了气象为农服务指导专家组，编撰了“湖南农业气象服务技术集”。联合省农业厅加强直通式气象服务，全省共发展各类直通式服务对象18567户（个），覆盖90%的新型农业经营主体。湖南省在中国气象局的文件的指导下，深刻把握“四个全面”推进气象改革发展，全力做好汛期防灾减灾气象服务，保障农业生产的顺利开展。株洲市作为湖南省的重耍城市，近年来市气象部门不断加快现代气象业务体系建设，连续多次被评为全省气象部门目标考核优秀达标单位。从2002年开始已连续13年保持省委省政府授予的“省级文明单位”。炎陵县隶属于株洲市，地处湖南省东南部、罗霄山脉中段、井冈山西麓。地形大势为东南高

4、亢，西北平缓。地貌以山地为主，占全境的86.9%,气候条件多变，自然灾害频发。多年来，炎陵县气象局坚持“以人为木，无微不至,无所不在”的服务理念，以“一年四季不放松，每次过程不放过”为原则,紧绷气象服务这根弦。2014年炎陵县修订印发了《炎陵县气象灾害应急预案》，下发了《关于开展气象灾害应急准备认证工作的通知》文件，并积极开展人工影响天气作业，开展安全生产宣传，进行田间调查并问询民情,促进了农业的产业化、现代化发展。2015年炎陵县被评为湖南省新农村建设先进县，这与气象部门的工作是分不开的。农业部门与气象部门继续加强合作，在农业现代化和气象现代化的道路上深挖探索，为三农的发展增添动力[1-2]

5、o2基层气象部门为农服务工作存在的问题农业现代化发展不仅需要中央的政策支持，也需要各基层部门的协调配合。在气象为农服务方面，基层气象部门的工作深入到农田的第一线，需要的是扎扎实实的服务，其耍求相应较高也更加实际，但摆在基层气象部门面前的问题很多，主要有以下几个方面。一是信息渠道的不通畅。农村地区主要依靠电视、手机和网络接收气象信息，但由于多处于偏远地区,所以信号的接受容易受到各种因素的制约。以炎陵县为例，地貌多以山地为主，所以有的农村信号较弱，给气象为农服务工作带来一定影响。二是气象为农服务产品单一。基层气象部门经费有限，人员较少，专业为农服务的气象技术人员相对缺乏，工作任务相对繁重，所以在拓

6、展气象为农服务产品方面动力不足，产品单一。三是准确度和时效性较低。农业生产是一个长期的过程，需要掌握长期而准确的天气情况，而基层气象部门在这方面相对薄弱。以炎陵县为例，炎陵县无气象雷达探测设备，基础设施的薄弱必然制约预报的准确率和精细化程度[3-4]o3对策针对以上提出的问题，炎陵县气象部门可以从以下方面进行解决。一是争取政策支持，加大资金投入。要凝聚团队力量，坚定信念，以三农服务和新农村建设为契机，用出色的成绩争取政府的政策支持、经费倾斜。二是提供及时、针对性的农业服务。要建立综合气象监测系统，对农村的农田、交通、环境、林业等进行全天候的检测。努力开发新产品，利用网络构建动态化的气象服务，将

7、气象信息及时地传达到农民手中。三是加强基础设施建设，提高气象监测水平。要加强设备仪器的引进，提高气象设备的精确程度，提高气象服务的精细化水平。推动气象灾害防御能力建设,建立和完善农业气象灾害监测预报预警系统业务，提高应对气象灾害的能力，保障农业健康发展。四是培养专业化服务人才，拓展气象服务渠道。耍培养专业的服务人员，根据炎陵县的季节气候、农作物特点及时调整气象服务内容。要拓宽信息发布渠道，运用农村