穗安办〔2016〕137号

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1、穗安办〔2016〕137号广州市安全生产委员会办公室关于印发《广州市粉尘涉爆企业专项治理行动方案》的通知各区安委会，市安委会有关成员单位：为进一步加强全市粉尘涉爆工贸企业安全管理，有效预防和遏制生产安全事故发生，市安委办制订了《广州市粉尘涉爆企业专项治理行动方案》（所涉附件可登陆市安全监管局网站右下方“组织机构>>监管一处”栏目下载），现印发给你们，请结合省安委办《关于印发〈广东省粉尘涉爆企业专项治理行动方案〉的通知》（粤安办〔2016〕56号）的要求，认真贯彻落实。15广州市安全生产委员会办公室2016年5月31日（联

2、系人：余达超、郭鹏，电话：83647288、83647052，邮箱：gzaj1@gz.gov.cn）15广州市粉尘涉爆企业专项治理行动方案为认真贯彻落实任学锋书记关于安全生产工作“两个明白、两个防止”（做明白人、干明白事，牢固树立安全生产底线、红线和警戒线意识，坚决防止重特大事故和持续多发事故）和欧阳卫民常务副市长关于工贸行业粉尘防爆专项治理工作要“认识到顶，措施到位，责任到边，检查到底”的指示精神，结合5月4日省安全监管工作视频会议精神、省安全监管局《转发国家安全监管总局办公厅关于广东深圳精艺星五金加工厂“4•29”粉

3、尘爆炸事故的通报》（粤安监管二〔2016〕1号）和省安委办《关于印发〈广东省粉尘涉爆企业专项治理行动方案〉的通知》（粤安办〔2016〕56号）的工作部署要求，深刻吸取事故教训，严防各类粉尘爆炸事故发生，市安委办决定在全市继续深入开展粉尘防爆专项治理行动。一、治理目标按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，在摸清粉尘涉爆工贸企业情况的基础上，突出企业安全生产主体责任，强化政府监管监察。通过专项治理行动，对除尘系统不规范、泄爆设施不完善、粉尘清理不及时等突出问题的企业进行教育和整顿，关停、关闭和淘汰一批不合格的企业

4、，确保企业严格贯彻《严防企业粉尘爆炸五条规定》，坚决遏制涉粉尘爆炸和职业病危害事故的发生。15二、治理重点（一）重点整治粉尘涉爆企业非法违法建造厂房、建造车间、布设生产线、除尘设施行为，整治不落实规划、城建、消防、环保、安全生产、职业病危害等法律法规等行为，整治企业不落实除尘、防爆、防雷等问题。（二）全面排查、摸清辖区内粉尘涉爆企业基本情况，认真填报附件所涉表格，建立基础台帐，督促企业自查自改问题隐患。一是摸清粉尘打磨抛光人数在10人至29人的企业情况以及30人以上的涉粉企业情况；二是排查除尘系统是否存在以下问题和隐患：

5、1.可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通；2.干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施；3.除尘系统采用正压吹送粉尘，且未采取可靠的防范点燃源的措施；除尘系统采用粉尘沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道；铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置锁气卸灰装置。三是排查防火防爆方面是否存在以下问题和隐患：1.粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气设备设施；2.在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前，未按规范设置去除铁、石

6、等异物的装置。四是要15督促各类粉尘涉爆企业严格按照《严防企业粉尘爆炸五条规定》（国家安全监管总局令第68号）、《粉尘防爆安全规程》（GB15577－2007）、《铝镁粉加工粉尘防爆安全规程》（GB17269-2003）、《粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则》（GB/T17919－2008）等规定标准认真开展自查自改、辨识粉尘燃爆风险，落实安全风险防范措施，依法定期开展职业病危害因素检测和相应的防治工作。（三）重点整治涉铝镁粉尘爆炸危险企业。检查铝镁粉尘爆炸危险企业是否满足下列安全生产条件：1.铝镁粉尘爆炸危险的生产场所不

7、得设置在危房或违章建筑内；厂房应为单层建筑，屋顶应采用轻型结构。如厂房为多层建筑的结构，则应采用框架结构，并保证其有足够面积的泄爆口在爆炸时能有效地进行泄爆。2.存在铝镁粉尘爆炸危险的生产场所所有电气设备必须采用防爆电气设备。3.应按工艺分片（区域）设置相对独立的收尘系统，收尘器设置在建筑物外，并设有泄爆装置和防雨措施，回收的铝镁粉尘应当储存在独立干燥、远离人群的堆放场所。4.所有产尘点均应装设吸尘罩，风管中不应有粉尘沉降。5.建立严格的清洁制度，对所有可能积累粉尘的生产车间和贮存室，每班都应及时清扫。在贮存能自燃的散装

8、铝镁粉料时，应采取防水防雨措施，并对粉料温度进行连续监测；当发现温度升高或气体析出时，必须采取使粉料冷却的措施。156.在铝镁粉尘爆炸危险区生产作业的人员，应穿着阻燃材质的工作帽和衣裤。（四）煤粉、锌粉、钛粉、锆粉、面粉、淀粉、糖粉、奶粉、血粉、鱼骨粉、纺织纤维粉、木粉、纸粉、橡胶塑料粉和染料、棉花、烟草等其它粉尘涉