关于水利工程造价控制管理探析

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1、关于水利工程造价控制管理探析摘要：随着水利工程建设项目的不断增加，工程造价管理工作的重要性越来越突出，并且发挥着至关重要的作用。本文将主要针对水利工程全过程造价控制与管理的意义、利工程造价管理中存在的相关问题以及加强水利工程造价控制与管理的措施进行简要分析。关键词：水利工程；造价；控制；管理措施中图分类号：TV文献标识码：A引言水利工程造价是指水利工程建设项目按照规划设计所确定的规模、方案进行建设，从筹建到竣工验收所支出的货币表现的全部建设费用总和。水利工程造价控制的目的，不仅是指在设计和施工全工程中，把水利工程项目的造价控制在预先确定的合理限额之内。更积极的意义还在于合理使用人力

2、、物力和财力，以取得更大的投资效益。而水利工程造价管理则是以合理确定工程造价、有效控制工程投资为目的而采取的一系列措施和方法。一、水利工程全过程造价控制与管理的意义7水利工程是社会经济发展的基础，是关系到国计民生的大事，因此，水利工程全过程造价控制与管理具有重要的意义。水利工程建设过程中，所需资金的筹集必须依赖于整个工程造价的控制与管理，只有根据实际需要做出了资金需求，各级政府才能给予财政投资，才能筹集到足够的资金以保证工程建设的顺利进行，从这个意义上来说，水利工程全过程造价控制与管理是有效拓宽筹集资金的重要渠道；同时，水利工程项目建设主要立足于该项目的工程造价控制与管理，在对水利

3、建设项目进行投资时，相关部门一般是先进行可行性分析，再将整个工程项目的范围、规则以及设计标准等置于一定的预设范围内，最后在对经济需求与技术两方面进行综合权衡下做出正确的决策，这是水利工程建设目标得以实现的关键所在。水利工程造价管理属于水利工程造价控制的一项重要内容，它是通过科学的分析方法对整个工程建设的各个阶段进行控制与管理，从而使水利工程建设得以顺利进行。二、水利工程造价管理中存在的相关问题1、水利工程前期工作不深入，工程设计粗枝大叶水利工程前期工作不深入，基础资料搜集和数据整理不齐全、经费不足、设计周期短、可研论证不充分、设计方案比选性差，致使选定的设计方案质量不高，深度不够，

4、实施后设计变更频繁，预算一超再超，造成工程投资先天不足，给项目的建设管理增加较大的难度。2、投资决策阶段的问题7作为工程造价的源头，投资决策工作在获取经济效益中发挥着至关重要的作用，对加强工程造价的控制有着十分重要的意义。在进行决策工作时，一定要对工程项目的社会效益、可行性、经济效益等方面进行综合考虑。但是就目前的发展情况而言，我国对于这些方面的重视程度还比较低，相应的研究力度也不大，普遍存在着概算超估算、预算超概算、决算超预算的情况。因为投资人自身条件的约束，在开展投资决策工作时，缺乏相应的超前意识，没有对项目进行准确的估计和预算，导致工程造价在施工过程中不断增加。并且自身投资阶

5、段的数据也缺乏相应的准确性，导致估算造价和实际造价之间存在着一定的差异，无法展开良好的控制。3、工程项目设计阶段造价控制在水利工程的项目设计阶段，设计部门应充分考核工程项目的具体情况，制定与审批预算差距较小的设计概算，增加设计的严谨性和设计深度，以免进行后期修改和延长工程竣工周期，不过分强调设计档次，以免造成工程预算严重超标，使得工程项目施工图预算远远高于设计概算，这在很大程度上增加了工程造价成本。4、水利工程建设管理混乱，监督制约机制不完善水利工程项目建设管理中不严格执行建设项目法人责任制、工程招投标制、工程建设监理制等制度，致使施工承包合同不完善，投资风险没人承担，致使工程建设

6、管理混乱、投资失控、项目投资资金损失浪费。75、招投标阶段控制不严目前，在招标投标过程中存在着很多不合理的竞争现象。在工程招投标阶段，存在着少数人，利用自己的权利之便，将建设工程项目以不公正的手段进行非法的交易，把工程指定给关系户，进而使工程造价难以控制，同时施工单位利用这一关系，为了给自己企业的创造更多利润，在工程项目施工过程中不断要求追加工程费用，所以这种现象不但违反工程的招投标的规定，也给国家带来巨大的经济损失，造成工程造价严重超额。三、加强水利工程造价控制与管理的措施1、水利工程投资阶段的造价控制与管理水利工程项目投资决策之前，一定对其可行性进行认真研究，投资方要专门的组织

7、有资质的设计单位科学的论证工程的可行性。在判断项目的可行性时，应该从这些方面进行考虑：确定水利工程项目是否可以取得显著的经济效益，能否在财务上盈利，以及水利工程的建设过程中需要多少资金、人力和资源，整个水利工程项目建设需要有多长的建设周期。虽然不能把整个水利工程项目的造价在这一阶段准确的评估出来，可以进行科学的估算。开展经济分析的重要基础就是投资估算，这是保证项目决策科学的重要依据。2、工程造价实施阶段控制措施7在项目实施阶段，进行工程造价控制是在建设项目全过程控制中