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1、关于加快当前林业生态工程建设的思考【摘要】本文分析了林业生态工程的建设现状,探讨了林业生态工程建设应遵循的原则及加快林业生态建设的具体措施。【关键词】林业生态建设中图分类号:F307文献标识码:A前言新时期进行现代生态林业工程建设是林业实践科学发展的重要表现形式,随着社会环保、生态、发展观念的进一步深入,现代生态林业工程会有进一步的进步和发展。一、林业生态工程的建设现状我国林业果断结束了“以木材生产为中心”的建设思想,积极推进由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。以国家六大重点林业生态建设工程的确立和实施为标志,我国林业建设进入了以可持续发展理论为指导
2、,坚持生态效益优先,三大效益兼顾,充分发挥森林的多种功能,促进国民经济和社会可持续发展的新阶段。1、林业生态工程建设更加系统化,全面化建设内容上涵盖了森林资源培育与保护,退耕还林,防沙治沙,野生动物保护等林业建设的主要方面,7从而使新世纪中国林业生产力的总体结构更加趋于完善,区域布局更加趋于合理。2、林业生态工程的全面实施国家生态建设资金的注入,体现了政府作为公益事业建设的主体,通过经济手段优化配置社会资源,这是政府的重要责任,有力地促进林业由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变,引导着林业建设的主要任务,战略重点,指导思想,经营机制,管理体制,利益原则
3、,政策措施等发生着重大变化,并且导致新世纪中国林业定性定位的根本性改变。3、实施六大工程,推进五大转变,实现跨越式发展它们的有机结合,形成了新世纪林业发展理论的基本框架,标志着中国林业从此进入了在明晰思路指导下加快发展的新阶段,这就是:以可持续发展理论为指导,以满足全面建设小康社会对林业的新需求为目标,坚定不移地推进中国林业由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变,以六大工程为重点,推动林业跨越式发展二、林业生态工程建设应遵循的原则1、遵循自然生态规律7全面考虑。从整体出发林业生态工程建设的目标是实现林业的可持续发展,改善自然生态环境,维护生态环境的稳定性
4、。认清这一基本目标,就要在林业生态工程建设过程中,从大局出发,按自然规律办事,从整体效果立足,各种林业工程建设措施都要以林业的可持续发展、改善生态环境、促进林业的生态建设为前提。2、适宜原则(1)因需制宜。合理调整林种结构,林业生态工程建设过程中要充分把握住工程建设的目标,即通过林业的发展,使林业的可持续性达到最佳综合效益,改善和保护生态环境。因此,在实际生产过程要注重林种、树种结构的优化。根据实际所需进行工程建设。(2)因物制宜。合理优化配置措施,林业生态工程建设的关键环节就是配置措施。配置措施是否得当直接影响林业生态工程建设的成败。因此,根据不同树种、不同
5、林种及其发挥作用的不同,运用不同的配置方法。(3)因地制宜。合理进行空间布局,林业生态工程是一种三维空间的实体系统工程,要发挥其主要的生态效益、改善自然生态环境,就要合理地进行空间布局。在进行林业生态工程建设的同时,对不同的地域,首先要进行科学调查。对土壤的可利用性、适宜性进行评估,对适宜树种进行测定,最后,科学合理地进行空间布局,因地制宜地发展林业。3、生态学和经济学原则7林业生态工程应注重的就是森林的生态效益,以改善和保护自然生态环境为主线,林业的发展又要以经济的发展为基础。因此,林业生态工程建设要以市场经济为导向,以长期的生态效益、改善和保护环境为总目标
6、,让广大人民群众也能够积极参与进来。4、以点带面、循序渐进的原则林业生态工程建设的意义重大,工程建设的实施过程中,林业的具体规划、设计、树种选择、各项技术指标的配套及林业生态系统的发展,不可能在一个区域中一步到位,必须在实践中逐步进行,使其与地方的自然条件、社会条件、生产方式相适应。因此,在林业生态工程建设的过程中,不应贪多求全,应通过建立试验示范基地或区域建设模式,以点带面,相应地推动其他地域的发展,从而带动林业生态工程建设的全面发展。三、加快当前林业生态工程建设的策略1、创新林业科技创新体制逐步建立起以市场需要为导向,以促进林业企业发展为途径,以科技带动为
7、核心,以提高企业经济效益目标的科技创新新体制。为推进林业的发展和生产能力的提高,以尝试实行“数字林业”发展的理念,即利用现代远程信息技术功能科技手段,推动林业科技进步,实现林业发展的信息化、科学化和精确化,是林业经营和管理走上科技发展的道路和现代化发展的轨道。2、多渠道多途径筹措工程建设资金加大投入力度7一要坚持以政府资金投入为主体并多渠道,多途径,多方位、多层次的吸引有关企事业单位和社会个人资金支持,林业生态工程建设引导积极投资发展林业。二要国家的服务部门在服务、信贷、税收等方面实行资金政策倾斜,对国家、政府、企业的一些重大工程项目应给予税收优惠,资金补助和
8、贷款贴息等优惠政策和资金扶持。三要不断