关于向国家增补申报城区老工业区搬迁改造、独立工矿区改造

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1、关于向国家增补申报城区老工业区搬迁改造、独立工矿区改造搬迁工程和采煤沉陷区综合治理试点专项建设基金支持范围的公示根据国家通知要求，我委根据国家城区老工业区、独立工矿区和采煤沉陷区界定标准（详见附件1），拟增补一批并公示进入申报范围的名单，如公示通过，拟在其完成实施方案和项目评审后形成申报方案上报，现将拟申报名单予以公示（详见附件2）。　　公示期限为3个工作日(2015年10月20日—10月22日)。在公示期限内，欢迎社会各界对公示内容有无违反国家法律法规和政策规定等情形以传真或电子邮件方式向湖南省发改委提出反馈意见，并提出理由和相关证明材料。单位意见请加盖单位公章并注明联系方式

2、，个人意见请注明真实姓名、身份证号码和联系方式。　　受理单位：湖南省发改委地区处　　0731-89990809(传真)hnfgwdqc@163.com通讯地址：长沙市湘府西路8号省发改委地区处(邮编410004)附件1国家发改委关于城区老工业区、独立工矿区和采煤沉陷区的界定标准一、城区老工业区城区老工业区是指依托“一五”、“二五”和“三线”建设时期国家重点工业项目形成的、工业企业较为集中的城市特定区域，为我国建立独立完整的工业体系、为老工业城市的形成发展作出了突出贡献，目前仍是当地经济社会发展的重要支撑。1、位于中心城区，总面积5平方公里以上，或区内原国有大中型企业5家以上；工

3、业用地占老工业区面积30%以上。2、所在市委、市政府对整体搬迁改造积极性高，有专门单位主抓这项工作。3、老工业区落后产能集中、基础设施老化、环境污染较为严重、安全生产隐患突出、棚户区改造任务重、困难群体较多。二、独立工矿区设有原省属以上国有大中型矿山企业；资源开发历史较长，历史贡献较大；远离主城区，经济社会功能相对独立；矿工及家属占城镇常住人口比重在30%以上；资源型产业增加值占当地工业增加值比重或资源型产业从业人员占当地工业从业人员比重在10%以上。三、采煤沉陷区采煤沉陷区是指地下媒体被采出后，周围岩体因应力变化产生变形、断裂和跨落，在地表形成的沉降和陷落区域。因此，采煤沉陷

4、区是因丼工方式开采煤炭资源所引发。从影响方面看，采煤沉陷区是地表已经发生沉降或陷落等性状变化的区域，一般认为煤炭开采导致地表下沉值达到10毫米时，即认定为发生采煤沉陷。受多种因素影响，采煤沉陷区可能有区域整体沉陷和局部沉陷等不同的表现形式。对整体出现大面积采煤沉陷的区域，应将全部沉陷区域认定为采煤沉陷区；对局部出现采煤沉陷的区域，除应将实际发生沉陷的区域认定为采煤沉陷区外，还应将同一煤田范围内煤炭赋存情况和开采程度接近的相邻区域一并认定为采煤沉陷区。附件2拟增补上报国家支持范围并公示名单　一、城区老工业区搬迁改造1、湘乡市城西老工业区2、长沙市望城老工业区3、益阳市赫山老工业区

5、4、邵阳市城西老工业区5、永州市零陵老工业区6、常德市津市老工业区二、独立工矿区改造搬迁1、桂阳县黄沙坪独立工矿区2、双峰县三塘铺独立工矿区3、洞口县石下江独立工矿区4、安化县符竹溪金矿独立工矿区5、平江县黄金洞独立工矿区6、永州市珠山锰矿独立工矿区7、郴州市七一一铀矿独立工矿区8、麻阳县铜矿独立工矿区9、新化县温塘独立工矿区10、耒阳市白沙独立工矿区11、江华县铜山岭有色金属矿独立工矿区12、郴州市柿竹园钨钼铋矿独立工矿区13、津市市湘澧盐矿独立工矿区14、临武县西山国有林场15、邵阳县河伯岭国有林场三、采煤沉陷区综合治理1、双峰县太洪采煤沉陷区2、资兴市北乡片采煤沉陷区3、

6、桑植县瑞塔铺镇白硐坪采煤沉陷区4、娄底市恩口矿区采煤沉陷区5、新化县建新矿区采煤沉陷区6、桂东县沙田镇采煤沉陷区7、常德市十板滩釆煤沉陷区8、桂阳县骑田岭采煤沉陷区9、嘉禾县龙潭采煤沉陷区10、涟源市斗笠山采煤沉陷区11、邵阳县常乐矿区采煤沉陷区12、辰溪县田湾片区采煤沉陷区13、溆浦县均坪煤矿采煤沉陷区