拯救我市蚕桑产业迫在眉睫

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1、拯救我市蚕桑产业迫在眉睫麻城市农业局一、我市蚕桑生产现状蚕桑生产是我市的传统产业，历届市委、市政府对蚕桑生产十分重视和支持，把茧丝绸列为麻城的支柱产业，作为富民强市的系统工程。蚕桑生产为我市山区农民脱贫致富、财政增收、乡村经济实力的增强做过重要贡献。1995年，全市投产桑园面积达到11万亩，年发蚕种20万张，产茧1101万斤，为历史最高年，当时，全市26个乡镇，446个村，4500个村民小组，约8.5万农户从事蚕桑生产，从事蚕业劳力近10多万人，关系近50万人生计问题，是湖北省桑园面积最大、产量最多的市（县）

2、。以后多年来由于劳力、市场、体制、质量等诸多原因，造成桑园面积锐减，蚕茧产量直线下滑，茧丝绸企业全面陷入困境。至2010年，全市桑园实际面积只2万亩左右，年发种不到1万张，蚕茧总产60万斤左右。如不采取有效措施，我市这一产业将面临消亡的危险。拯救我市蚕桑产业已迫在眉睫。二、我市蚕桑产业发展中的薄弱环节1、从生产上看，桑园基础差，养蚕设施差、饲养规模小，蚕茧质量下降。6我市桑园基础差主要表现在三个方面：一是桑园立地条件差，桑园大都分布在土层薄、土质差的山坡地。这些地方多是片麻岩风化而形成的麻骨土，土壤沙质重，团

3、粒结构差，有机质含量低，保水保肥能力弱，而且灌溉条件差，抗旱能力不强，不能保证稳产高产。二是桑园结构差，高产优质品种少比例偏低，低产耐瘠品种多，结构不合理。三是桑园管理水平差，管理粗放，亩产茧100斤左右，比先进地区低一倍。我市养蚕的主要设施蚕室，均为人蚕共用，没有专用养蚕室，更谈不上专用小蚕室、大蚕室、蔟室和附属贮桑室。控制环境与气象调节困难，不能适应蚕儿正常生长发育的需要，因而生产水平也很难提高。一家一户经营的桑园太少，处于“兼业型”，蚕桑在家庭经济中比重小，特别是市场波动时，部分蚕农易放弃蚕桑，即使是坚

4、持生产的蚕农也不注重质量，据调查，我市鲜茧出丝率不到10%，比全国水平低2个百分点，比山东低6个百分点。2、从加工上看，丝绸加工企业机制不活，规模小效益差由于多种原因，我市的丝绸加工企业体制改革仍未到位，企业产权不明淅，导致经营管理不完善，企业活力不足。有的企业缺乏原料，缺乏资金，开工不足，生产停停打打；有的企业严重亏损，债务包袱大，银行贷款难，内部无资金，生产无法启动；有的企业资不抵债，无法生存，濒临破产。3、从市场上看，蚕业生产受制于丝绸外贸市场，规避风险能力弱蚕桑产业具有生产环节多、产业链条长、市场变化

5、快的特点。种桑养蚕的分散性和小农性,易受价格波动的影响,而且丝绸又以出口为主，外贸依赖性很强，很多国家对我国出口丝绸采取壁磊政策，我们还没有很好的办法来应对，同时国内市场目前还没有开发到大众消费丝绸的水平。64、从产业项目建设上看，发展蚕业的投入机制缺失，蚕桑生产的投入严重不足，发展后劲不足，缺乏核心竟争力。多年来，尽管各级政府各级部门努力加大了投入，但投入的规模还远远不够，与蚕桑产业发展的要求还很不相适应。基地规模小，设备落后，新技术、新成果转化困难，特别是深加工不够，丝绸加工技术创新进展缓慢，市场竟争力不

6、强。5、从行业管理上看，体制性障碍制约蚕桑产业的发展蚕桑产业最大特点是生产的系统性，产业链各环节之间内在联系十分紧密，关联度极高，其中一个环节出现问题，整个行业都会受到影响，我市目前部门割、条块分割、农工贸相互脱节的蚕桑管理体制显然不适应产业发展的内在要求。6、从劳动力状况看，从业人数少、劳动力价格上涨、技术素质低的问题突出目前农村从事栽桑养蚕的劳动力大量减少，现有从业人员大多数是年龄较大的老年妇女和文盲、半文盲，她们由于年龄和受教育程度的限制，信息闭塞和滞后，学习和掌握科技成果和新技术难度加大，养蚕水平难以

7、提高。三、关于我市蚕桑生产的建议尽管我市蚕桑生产遇到了很多困难，我们认为应充分认识蚕桑生产在我市经济发展中的地位和作用，充分认识蚕桑生产的广阔前景，坚持作为支柱产业的地位不能动摇，坚持作为山区脱贫致富门路不能动摇，坚持发展的决心和信心不能动摇。6在看到问题和困难的同时，我们认为越是困难的时候，越是要坚定信心，虽然金融危机对丝绸产业的冲击是巨大的，但仍然潜存着诸多利好机遇：一是有利于加快蚕桑产业布局调整。蚕桑产业面临严峻的挑战，同时也预示进入了新一轮布局调整。在当前严峻的经济形势下，土地资源、劳动力资源成本较高

8、的地区，以及零星分散、比较效益低的产区将会作出调整，这将有利于实现蚕茧总量的供需平衡，有利于促进蚕桑资源向优势区域聚集，有利于提高蚕桑产业的整体水平。二是当前国家政策有助产业走出困境。国家从宏观方面采取了实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，提出了扩大内需促进增长的措施；省委、省政府确定优势特色农业产业，蚕桑是其中之一，我市2009年政府工作报告，着力打造“三乡三业”，蚕桑也列入了重要内容。整合项