非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠行为

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1、非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠行为（简称“两非”）始兴县：从追查“孕情消失”原因入手查处“两非”违法案例始兴县从追查“孕情消失”原因入手查处“两非”违法案例   编者按：出生人口性别比长期持续偏高，将对人口安全和社会的和谐稳定带来严重威胁。综合治理出生人口性别比偏高问题，是当前人口和计划生育管理的重要组成部分，也是人口管理的热点难点问题，各级党委政府务必引起重视。各级人口计生管理部门，应进一步加强“孕情跟踪服务”与法律宣传教育到户到人等责任管理工作，有效防制止人为选择性别生育，有效防止出生“瞒报、

2、漏报”等问题发生。同时，采取排查追踪“孕情消失”个案的原因入手，确保有效打击查处“两非”违法案例。 案例1：   始兴县沈所镇石下村农村户籍育龄妇女谢××（丈夫李××），婚后于2006年6月6日生育第一孩（女孩），2010年5月1日在沈所镇计生服务所查环查孕结果显示为已怀孕2个月（政策内怀孕第二孩）；2010年8月，该县管理人员发现该对象政策内怀孕5个月后孕情消失，被县专案组列为“两非”嫌疑案例进行调查。   调查情况：怀孕妇女谢××在2010年8月12日上午到城东医院就诊，由接诊医生卢××和罗××做B超检查，并于当

3、天下午在其家婆陪同下到城东医院，由接诊医生卢××和罗××实施了引产手术。当县专案组介入调查后，医生卢××已辞职离开医院，医生罗××口供“该妇女在家楼梯摔跤导致死胎”与当事人谢××口供“骑自行车摔跤引发肚痛”存在矛盾，摔跤导致“死胎”的事由不成立。   查处结果：   （1）育龄夫妇谢××未申请人口计生管理部门审批，擅自选择人工终止妊娠，依据《广东省人口与计划生育条例》第二十条第三款规定处理，取消该夫妇生育二孩指标。   （2）始兴县城东医院是民办医院，无“引产手术”资格，属非法为他人施行人工终止妊娠手术。给予全县通报

4、，没收违法所得，并罚款处罚。 案例2：   沈所镇八一村一组农村户籍育龄妇女李××（陈××）婚后于2009年2月5日生育第一孩（女孩）；于2009年12月1日政策内怀孕第二胎（政策内怀孕），2010年1月16日在沈所计生服务所孕检正常。后外出务工，2010年4月27日寄回“孕检正常”的怀孕证明，于2010年9月14日寄回“未怀孕”证明。经人口计生管理部门多次追问孕产情况，当事人说是不小心摔跤引产了，并于2010年10月18日，由其丈夫陈××提供一张惠州市中心人民医院刘惠芬医生书写的“诊断证明”；被县专案组列为“两非”

5、嫌疑案例进行调查。   调查情况：始兴县专案组于2010年11月8日到惠州市中心人民医院调查，结果为该医院既没有该妇女的病历记录，刘惠芬医生也没有出具过“诊断证明”，陈××所提供的“诊断证明”为假证明。   查处结果：育龄妇女李××政策内第二孩，怀孕时间达11个月之后提供的“引产证明”为“假证明”。在没有提供具有法律证据的证明材料之前，认定该育龄妇女存在“擅自选择性别人工终止妊娠”或“瞒报、漏报出生”等违法违规行为。依据《广东省人口与计划生育条例》第二十条第三款规定处理，不再安排该夫妇生育第二孩指标；并限期落实避孕节

6、育措施。庐江县连续突破三起“两非”案例7月3日，砖桥乡计生办来电话反映：该乡刘屯村已婚育龄妇女洪锦秀计划内怀孕4个月余，突然终止妊娠。接到报案线索后，副县长陈荣当夜率计生、卫生、公安等部门赶赴砖桥、矾山等地进行调查。　　经查，2005年6月26日，砖桥乡卫生院分院B超医生袁良珍非法为洪锦秀进行胎儿性别鉴定。7月3日，矾矿职工医院护士杨莹在没有查验任何证明情况下，非法为孕妇洪锦秀施行终止妊娠手术，分娩一死女婴。县计生领导小组作出如下处理：(一)对袁良珍罚款30000元，同时给予记大过处分；(二)对砖桥乡卫生院院长黄双汉

7、给予警告处分；(三)对洪锦秀给予3000元的罚款。根据县计生领导组的建议，矾矿职工医院主管部门正在对杨莹和该院院长王汉青进行组织处理。　　根据群众举报和逆向查找，又查明：石头镇卫生院B超医生赵玲私自利用B超为马红霞(县电信局聘用营业员)、丁凤华(石头镇三拐村岗头人)、汪志会(石头镇邱岗村高庄人)分别进行了三例胎儿性别鉴定。县计生领导小组研究决定：(一)对赵玲罚款30000元，没收违法所得200元，同时给予降级处分；(二)对石头镇卫生院院长张信军给予行政记大过处分。鄂州查处并通报6起计生“两非”案件28日，鄂州市计生委

8、通报了6起计生“两非”案件（两非指非法为他人鉴定胎儿性别、非法为符合计划生育规定怀孕妇女终止妊娠），相关人员均查实并处理。这6起计生“两非”案件指鄂钢医院终止妊娠案，非法行医人员袁菊红终止妊娠案，庙岭镇卫生院鉴定胎儿性别案，太和镇卫生院B超孕检案，仁健医院终止妊娠案，莲花山医院终止妊娠案。经查实自2009年至今，这6起案件共计为11名妇女非法终