城关社区救灾应急预案

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1、宁边路街道城关社区救灾应急预案为及时高效有序开展灾害应急救助工作，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失。根据上级灾害应急救助预案的要求，结合我社区实际,制定本预案。一、目标任务为建立健全城关社区应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助和防灾减灾能力，最大限度地减轻灾害造成的损失，维护灾区社会稳定，确保灾害救助工作高效、有序进行。二、基本情况城关社区面积0.45平方公里，属于典型的城乡结合部。社区总人口845户2394人，其中常住人口419户1295人，流动人口426户1099人，占总人口的51%。各类弱势群体367人，占总人口的

2、15%，其中低保户53户115人，解困户4户13人，残疾人49人。辖区单位2个：昌吉市一小（学生1700人）、昌吉中等职业技术学校（在校生500人），社区工作人员12名。辖区以土木结构平房为主，大多建于70、80年代，城市基础设施不完善，无排水管网，巷道没有硬化。辖区贫困居民多，出租房屋多，流动人口多且流动量大，安全防范难度大。三、灾害风险城关社区平房为主，房屋几乎是老房子、土木结构、线路老化、巷道也未硬化，灾害风险有三种：一是火灾隐患，二是大雨时，危房倒塌的隐患，三是刮大风和下大雨发生洪水，受洪水影响的是地势低洼的棚户区。四、启动条件（1）城关社区内，发生洪水、

3、冰雹、暴雪、大风、沙尘暴等气象灾害，火灾和房屋倒塌等自然灾害，一次灾害过程出现下列情境之一的：   A、因灾死亡1人；   B、因灾紧急转移安置受灾群众50人以上；   C、因灾倒塌房屋10间以上；    （2）事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。（3）城关社区决定的其他事项五、指挥机构及工作职责5.1成立指挥组指挥组由社区两委成员及妇联、民兵、共青团负责人和灾害信息员组成，指挥办公室设在社区办公楼。指挥组组长：赵东玲副组长:孙天明沙恩古丽成员：王新萍、张晓燕、马玉辉、蒋瑞红、张玉梅

4、、巴合加依、古勒孜努尔、余文清、陆超、黄伟、张亮指挥组组长、副组长统一领导、指挥、协调社区自然灾害的应急救助工作，全面负责防御和处置各种自然灾害的检查督促、组织协调、应急处置、物资供给和善后处理等工作。5.2指挥组成员工作职责指挥组下设应急管理办公室，由社区党总支副书记沙恩古丽担任办公室主任，办公地点设在一楼警务室。沙恩古丽：负责履行值守应急、信息汇总和综合协调职能，发挥运转枢纽作用；负责接受和办理向街道党工委、办事处报送的紧急事项，督促落实有关决定事项，负责信息综合；协调自然灾害的预防预警、应急处置、事件调查、事后评估和信息发布等工作古勒孜努尔：负责收集处理监测

5、组的各类自然灾害预报，与巷道长、信息员保持信息畅通，随时发布和反馈有关信息，做好与上级指挥部的联络、联系工作，及时掌握汛期、灾情等灾害信息，并做好宣传报道等工作。王新萍：负责了解灾情信息工作。根据汛情程度，随时掌握山塘水库和河道溪坑警界水位、堤坝稳定性等，以及易发山洪重点防范危险区和警界区的山体开裂、滑坡点、泥石流沟和洪涝灾害区的位移等的信息监视观测工作。张玉梅：负责社区内学校等公共场所灾前安全检查，灾前组织学生安全疏散工作，落实社区卫生服务站和卫生服务中心值班救护工作。陆超：负责灾害来临时，及时向指挥组提供道路通行情况，确保道路畅通。积极组织应急小分队集中待命，

6、在救灾中承担抢险和救援任务。余文清：负责按照社区指挥组的命令及时预报通知，组织群众按危险区或警界区，依预定的转移路线转移，动员到户到人，一个不漏。必要时可以进行强制转移，同时确保转移途中和安置后的人员安全。张亮：根据指挥组的要求，负责组织医疗急救队、卫生防役队进入现场，及时展开现场救护、卫生防役等工作，及时运送伤员并组织医院治疗，组织药品和医疗器械事件发生或灾区使用；协助和配合医疗救护队及卫生防役组运送并火化死难者，督促责任单位及时处理善后工作。马玉辉：组织核查、报告灾情；申请、管理、分配救灾款物；组织指导救灾捐赠工作，管理、分配救灾捐赠款物；组织转移安置灾民，安

7、排受灾群众的生活；救灾物资的储备工作；协调驻区部队参加抢险救灾工作。其他成员：负责全民防灾减灾意识，组织广大居民共同做好抗灾救灾工作。六、应急准备6.1应急保障队伍社区自然灾害救助的应急保障力量由可指挥使用的应急队伍和申请使用的应急救援队伍组成。（1）可指挥使用的应急力量：社区巡逻队、社区警务室、社区医疗服务站、社区应急小分队和志愿者队伍等。（2）申请使用的应急力量：分为大工程单位应急支援队伍和其他上级应急救援力量。如：昌吉市一小、昌吉中等职业技术学院。6.2、资金准备　　（1）按照救灾资金分级负担、专款专用的原则，严格上级下拨救济金专款专用，专帐管理。　　（2）

8、大灾预备金