司考经济法考点精讲：环境保护法

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1、http://www.chinalawedu.com/司考经济法考点精讲：环境保护法司考经济法考点精讲：环境保护法。2014年司法考试复习的大幕已经拉开，很多考生投入了新一年的复习之中。为了帮助广大考生更好地进行复习，法律教育网整理了环境保护法的名师讲义，希望能够帮到大家。精彩链接：司法考试经济法精讲：城乡规划法司考经济法考点精讲：城市房地产管理法司考经济法考点精讲：劳动合同法司考经济法考点精讲：商业银行法精讲考点一环境保护法的基本制度1、环境规划制度环境保护法第12条规定：县级以上人民政府环境保护行政主管部门，应当会同有关部门对管辖范围内的环境状况进行调查和评价，拟订

2、环境保护规划，经计划部门综合平衡后，报同级人民政府批准实施。（一）环境规划的分类和内容首先，按规划的时间期限分为短期规划、中期规划和长期规划。通常短期规划以5年为限，中期规划以15年为限，长期规划以20、30、50年为限。其次，按规划的法定效力分为强制性规划和指导性规划。第三，按规划的性质可以分为污染控制规划、国民经济整体规划和国土利用规划三大类，2、清洁生产制度3、环境影响评价制度http://www.chinalawedu.com/环境影响评价适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内对环境有影响的建设项目、流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建

3、等区域性开发，编制建设规划时，应当进行环境影响评价。4、“三同时”制度是指建设项目需要配置的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境法律制度。中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域对环境有影响的建设项目需要配置环境保护设施的，必须适用“三同时”制度。5、排污收费制度是指国家环境管理机关根据法律、法规的规定，对排污者征收一定数额的费用的一项法律制度。（1）征收排污费的对象征收排污费的对象是超过国家或地方污染物排放标准排放污染物的企业事业单位。有三个例外，1企业事业单位向水体排放污染物，不超过国家或者地方规定的污染物排放标准的，缴纳排污费，

4、超过国家或者地方规定的污染物排放标准的，缴纳超标准排污费，即对排放水污染物的实行达标排放的征收排污费，超标准排放征收超标准排污费的双收费制度；2向大气和海洋排放污染物的，其污染物排放浓度不得超过国家和地方规定的排放标准，达标排放的征收排污费，超标排污应当限期治理并科以罚款。（2）缴纳排污费以外的其他法律义务和责任对排污者而言，其缴纳了排污费，并不免除其负担治理污染、赔偿污染损失和法律规定的其他义务和责任。6、总量控制制度7、环境保护许可证制度http://www.chinalawedu.com/对不超过排污总量控制指标的排污单位，颁发《排放许可证》；对超出排污总量控制指

5、标的排污单位，（1）颁发《临时排放许可证》，（2）并限期削减排放量。8、限期治理制度，是指对污染严重的污染源，由法定国家机关依法限定在一定期限内治理并完成治理任务，达到治理目标的一整套法律制度措施。（1）限期治理的对象限期治理的对象包括两大类：A严重污染环境的污染源；B位于需要特别保护的区域内的超标准排污的污染源，需要特别保护的区域指风景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域。（2）限期治理制度的实施程序法律 敎育 网限期治理由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提出意见，报同级人民政府批准。A中央或者省、自治区、直辖市人民政府管辖的企业事业单位的限期治理，由省

6、、自治区、直辖市人民政府决定；B市、县或市、县以下人民政府管辖的企业事业单位的限期治理，由市、县人民政府决定。C造成环境噪声污染的小型企业事业单位的限期治理，可以由县级以上人民政府在国务院规定的权限内授权其环境保护行政主管部门决定。D对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除加收超标准排污费外，可以处以罚款，或者责令停业、关闭，罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停业、关闭，由作出限期治理决定的人民政府决定；责令中央直接管辖的企业事业单位停业、关闭的，须报国务院批准。9、环境标准制度http://www.chinalawedu.com/（1）环境标准的体系环境标准

7、分为国家环境标准、地方环境标准和国家环境保护总局标准。国家环境标准包括国家环境质量标准、国家污染物排放标准（或控制标准）、国家环境监测方法标准、国家环境样品标准和国家环境基础标准。地方环境标准包括地方环境质量标准和地方污染物排放标准（或控制标准）。需要在全国环境保护工作范围内统一的技术要求而又没有国家环境标准时，应制定国家环境保护总局标准，国家环境保护总局标准是环境保护行业标准，但不是国家标准。（2）环境标准制定权力的划分A国务院环境保护行政主管部门负责制定a国家环境标准和b国家环境保护总局标准（行业标准）。B省级人民政府对国家环境质量标