浅谈对效能督察工作的认识

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1、浅谈对效能督察工作的认识效能督察工作，是企业建立健全惩治和预防体系的重要途径，是强化监督制约机制、提高管理效能、完善规章制度、促进企业管理人员廉洁从业、保证政令畅通的重要手段。效能督察是督察部门在企业负责人领导下．依据国家法律法规和企业内部规章制度，对企业内部管理人员履行职责效能的督察活动。效能督察的功能作用具体表现在：通过监督检查企业内部的各项经营管理活动．对相关管理人员履行职责情况进行评价，纠正存在问题，查处违规违纪人员，追究有关领导人员的责任，以达到监督控制管理行为、提高管理人员履行职责效能、预防腐败、防范风险的目的。一、领导体制科学的、强有力的领导体制和工作运行机制是企

2、业有序、有效实施效能督察的前提。国有企业效能督察涉及到企业日常工作的方方面面，必须以高效有力的领导组织体系作支撑，同时建立健全效能督察工作责任体系，充分动员和组织企业各方面的力量，才能顺利推行并取得实效。建立由主要经营管理者负责、督察领导小组决策协调，督察工作小组组织协调实施和相关部门配合支持，工作人员积极参与配合的领导体制与工作机制。做到责任分解纵向到底、横向到边，一级抓一级、层层抓落实，真正形成上下联动、齐抓共管、全员参与的效能督察工作格局。１．企业主要经营管理者负责本企业效能监察工作。其主要责任一是明确效能监察的分管领导，建立企业效能督察工作领导小组，充分发挥效能监察在经

3、营管理中的综合监督作用，加强内部监督和风险控制；二是按企业人事管理权限确定企业效能督察的范围和应当接受检查的经营管理者，批准效能监察立项、工作报告、监察建议和决定等重大事项，定期听取企业效能监察工作情况汇报；三是建立健全企业监察机构，根据企业实际需要配置与监察工作任务相适应的专职监察人员，为本企业开展效能监察工作提供组织保证。２．企业效能监察工作领导小组具体负责效能监察工作的组织和推进。其主要职责是研究部署并指导和组织检查企业的效能监察工作，协调效能监察工作关系，处理与效能监察工作有关的重大事宜。企业效能监察领导小组在企业效能监察工作中起主导作用，处于核心地位。它既是这个责任体

4、系建立的首要责任者，也是这个体系正常运行的监督者和执行者。一般来说，效能监察工作领导小组由企业党政主要领导、纪检监察部门和有关管理部门负责人组成。３．督察工作小组负责组织协调和实施本企业效能监察工作。其主要职责一是按照本企业主要经营管理者、效能监察工作领导小组和上级部门有关效能监察工作的要求，结合本企业经营管理实际，提出效能监察年度工作计划和效能监察立项意见，负责本企业的效能监察日常工作；二是组织协调相关部门参与效能监察工作，与审计等部门协调配合，形成综合监督力量；三是根据选定项目，建立相应的效能监察项目检查组，实行效能监察项目负责制；四是开展调查研究，组织理论研讨、业务培训和

5、工作交流，总结推广典型经验等。企业效能监察涉及面广、技术性强、任务繁重，仅靠纪检监察部门“单兵作战”是不够的。企业监察部门要强化在效能监察中的组织协调职责，找准自己的位置。既不能一包到底，无视有关职能部门的优势和职能作用，代替其履行职责、承担责任，直接参与其业务活动，把有关职能部门正常履行职责的工作当作企业效能监察工作；也不能不作为，放任自流、撒手不管，放弃监察机构应尽的职责。４．企业相关部门的职责是在效能监察工作中参与配合、通报相关情况、提供相关资料。其主要职责是负责落实针对本部门的效能监察建议或决定，以及向效能监察工作小组提出意见、建议等。在实际工作中，企业相关部门要加深认

6、识，不能视效能监察为监察部门单个部门的事，与己无关，而必须明确自身作为效能监察运行的责任主体之一应承担的职责和任务，主动积极配合，并发挥部门职能优势，协助效能监察工作的深入开展。５．效能监察工作组具体负责效能监察项目的实施，效能监察工作组成员负责效能监察项目的检查。效能监察项目工作组成员以效能监察人员为主，相关部门派人参与，或者聘请具有专门知识、技术的人员参加。６．监察人员的职责是按要求、程序监督检查，进行效能监察工作的实际操作。监察人员身处工作一线，责任重大，其承担的职责和所处位置要求其必须主动适应新形势新任务的要求，认真学习中国特色社会主义理论体系，以及与企业经营管理和效能

7、监察有关的法律法规知识、专业知识，加强思想道德修养和实践锻炼，不断提高自身素质和业务能力，增强做好效能监察工作的本领。二、效能督察工作模式1、调研与立项。实践当中，我们应把服务企业中心工作作为效能监察工作的出发点和归宿点，紧紧围绕企业中心工作，把投资的重点、成本控制的难点和经营管理的薄弱点作为监察重点，强化针对性，体现程序性。立项之前，积极向上级部门、平行部门和下属单位征求专项效能监察立项意见，汇总分析各片意见，根据项目重要程度排序，充分考虑监察部门力量，本着成本效益原则，选定项目形成立项审