学习廉政准则,争做执行表率

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1、蒙大各位领导、朋友大家好讲课前我先和大家做一个温馨的回忆：大家应该还记得《列宁和士兵》的故事。列宁进克里姆林宫时，卫兵洛班诺夫不认识他，一定要他按规定出示证件。与列宁一起来的那名随从想上前说出列宁身份，让卫兵立即予以放行，被列宁制止了。列宁掏出了证件，卫兵从证件上知道眼前这人就是列宁时，他脸红了，连声说‘对不起’；列宁亲切地对他说：你做得很对，任何人都要坚守制度。这个领导遵守制度，士兵按制度执行任务的故事不仅在当时起到了极大的示范效益，现在依然如此！我们四川省的一个小区的居民不配合使用刷卡进入的制度，于是

2、一工作人员就想“用这个故事来感召大家遵守门卫制度！”工作人员抱着试一试的想法，制作了4个印有“列宁与卫兵的故事”的牌子，分别在小区4个进出口摆放。效果极佳，半月过去小区居民的持卡率整整翻了一倍。“居民与保安的矛盾也少了很多。”居民就想伟人都这样，作为平常人的我们更加应该遵守制度。同时卫兵不折不扣的执行制度，今天的门卫用了一个特别有创意的方式来更好地执行任务，都是我们学习的楷模。我们从中也应该看到宣传教育和表率作用是不可或缺的。宣传教育的目的是使广大党员、干部和群众领会制度精神、熟知制度内容（特别是自己所在

3、岗位的制度），牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行和维护制度的习惯。那么我今天和大家共勉的问题就是“强化制度意识，争做执行表率”。我讲两个方面的内容：一、充分认识增强制度意识、提高制度执行力的极端重要性和紧迫性二、党员领导干部要带头增强制度意识，争做执行表率一、充分认识增强制度意识、提高制度执行力的极端重要性和紧迫性俗话说：“没有规矩不成方圆。”上至国家，下至一个地区、企业、单位和部门科室，都有相关的制度让大家遵守和执行，以便于形成有利于经济社会发展的良好秩序。“七一”重要讲话中，胡锦涛同志明确提出

4、了“中国特色社会主义制度”这一概念，这是一个非常有创新意义的表述。在“七一”讲话中，制度分为“根本政治制度”、“基本政治制度”、“基本经济制度”、“具体制度”等几个层次。这么多年来可以说，解决任何重大问题都要靠制度，发展社会主义市场经济要靠制度，推进社会主义民主政治要靠制度，加强党的建设，推进反腐倡廉也要靠制度。改革开放以来，正是因为我们党和国家高度重视和不断推进各方面的制度建设，我们的经济生活、政治生活、文化生活、社会生活才逐步走向了规范化、制度化，促进了社会的全面进步。我们企业中不例外也有相关的制度。

5、但是我们必须清醒的看到：目前仍然存在着制度不健全、不完善的问题，也存在一些制度没有很好执行的问题，这其中很突出的一个问题就是缺乏制度意识和制度执行意识。例如，近些年来，随着反腐败斗争的深入，中央先后出台了一系列权力制约的重要制度，其中关键的有两项：一项是干部收入申报制度，另一项是年终考核制度。说其关键在于，一年一度的干部收入申报制度和考核制度就像是抑制权力离轨的“紧箍咒”或拦洪堤坝，前者使得任何借助权力而获得的不当收益，在审查中因与正常收益相去甚远而暴露无遗；后者则必须在众目睽睽下总结全年的工作业绩及其得

6、失。可以说，这本该是最能发现问题的两项制度。而在一些地方，最终被发现是出了严重问题的贪官们，年年收入申报顺利通过，年年考核被评为良好甚至优秀，在“出事”之时桂冠满顶、荣誉挂身，使整个案情的披露充满着讽刺的意味。干部收入申报制度和年终考核制度不仅发现不了他们的问题，而且更令人担忧的是，它们每年都在为这些贪官提供着“廉洁”、“合格”的证明。从逻辑上讲，发现不了问题的制度本身一定存在着严重的缺陷。我们在网上看到2010年因为腐败而被处以党纪处分的官员人数，真可谓触目惊心，１４．６万人！我旗发生的安全生产事故和贪

7、污腐败案件，很大程度上是由于我们的制度的缺失，制度意识不强，执行制度不力造成的，使党和政府的公信力遭受严重创伤，不能不让群众寒心、干部惊心、组织担心。事实证明，我们的的确确存在着把制度写在纸上，挂在墙上，说在嘴上，念在会上，没有落实在行动上，更没有体现在制度的执行上。但我们的党有信心也有决心。所以七一讲话中胡主席强调要在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。因此，增强领导干部的制度意识对加强和深化反腐倡廉，是一个至关重要的基

8、础和前提，十分必要，也十分紧迫。提高制度的执行力更是紧之又紧。而制度的生命在于执行。今年温家宝总理在政法大学与学生座谈时指出：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”有专家指出，温家宝此番借用张居正名言，有对官场依法执法力度不够的警示意味。温家宝在201１年的国务院第四次廉政会议上指出：当前制度不完善和制度执行不力的恶劣后果。这就要求我们在完善制度的同时，必须提高制度执行力。（我们必须清醒的看到，目前反腐倡廉工作与人民群众的期