从“福特制”到“丰田制”的演变——长春汽车产业的集群创新探析

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1、摘要：老工业基地振兴是当前中国经济社会和谐发展的重要内容。产业集群是有效推动老工业基地经济发展的产业政策方向。本文以一汽集团从“福特制”到“丰田制”的变革过程为典型案例进行实证研究，解析长春汽车产业的集群创新中所采用的制度创新和组织创新两种途径，以期对东北老工业基地的产业集群发展给予借鉴和指导。关键字：长春汽车产业；集群创新；老工业基地中国国有企业在转轨经济中不仅进行了企业制度的改革，在生产组织形式上也在不断优化以适应市场和竞争环境，并且，这种组织形式的优化已不再局限于企业内部，而是将其企业边界向其他企业延伸。于

2、是在一些老工业基地中，国有企业和新兴的专业化的中小民营企业结成委托生产以及合作性竞争的关系，形成了诸多产业集群，产业规模和效益迅速提升。这些国有企业进行了以企业制度创新、产业组织创新和产品技术创新为内容的集群创新战略，走过了从国有企业到产业集群的历程。长春汽车产业就是经历了从国有企业到产业集群的演化，而且组织形式也从“福特制”逐步演变为“丰田制”。本文解析了长春汽车产业的集群创新路径，这对于丰富产业集群理论和促进老工业基地振兴都有着积极的意义。一、长福特制与丰田制的比较在全球化、市场化和信息化三大时代背景下，企业

3、的生产组织形式正在形成由“福特制”时代的刚性生产方式向“丰田制”时代的柔性生产方式转变的趋势。前者以大批量、标准化和垂直一体化为特征，后者以柔性技术和组织及复杂的生产网络为特点。“福特制”正逐渐被“丰田制”所取代，其原因可以从内外两个方面进行分析：一是来自竞争者的外在压力。在“福特制”时代，大多数企业均进行大批量、少品种的集中化生产，企业之间的竞争主要来自产品成本和销量上的竞争。然而随着消费者时代的到来，顾客对于产品的要求越来越高，不再满足单一的产品品种，而是更加注重产品的个性化需求。消费者的需求就是企业的生命线

4、，因此很多企业单单依靠批量销售标准型产品难以维系生存，于是便以市场为导向，按照顾客的需求对产品进行改革创新，进行小批量、多品种的生产。毫无疑问，这种生产方式能够抢占更多的市场份额，而那些“福特制”的固守者也不得不转变其生产方式，以增强自身的竞争力。二是源于对利润追求的内在动力。“福特制”的利润空间主要是通过高效率批量生产而对成本空间进行压缩，然而这种利润方式的取得具有一定的局限性。由生产资料和劳动力等所构成的生产成本都有一个最低限度，不可能无限制地压缩。要想更进一步提升利润，企业必须另辟蹊径，“丰田制”生产方式则

5、是企业解决这一问题的最佳选择。“丰田制”的始创者丰田喜一郎在创办公司时，致力于降低成本、减少浪费、降低库存，将零部件生产外包给周边的小企业。围绕丰田汽车公司约有300家制造汽车零件、铸模和工具的承包商，在这300家承包商周围又有上千家的小工厂承包制造更小的零件，形成一个汽车生产辐射网，也形成了丰田汽车城。在丰田市和几个邻县的境内，几乎每家企业都直接或间接地成为这个辐射网中的一分子，汽车生产和供应集中在以丰田集团为中心、半径为10公里的范围内。即时生产、零库存、敏捷制造等现代生产和物流方法也被丰田创造，并向世界推广

6、。丰田的这种模式减少了运输环节，被世界汽车制造业视为较理想的生产方式。“丰田制”的核心思想是以整体优化的观点合理配置和利用现有生产要素，消除生产过程中一切不产生附加价值的劳动和资源，获得更高的生产效率和更大的经济效益。“福特制”与“丰田制”属于两种完全不同的生产方式，“丰田制”完全打破了“福特制”的经营理念、生产方式和管理策略，具有很强的创新性、适应性。二者的区别见表1。产业集群特别适用于具有规模经济效益、关联产业多、配套环节多的汽车产业。当代发达国家的汽车工业集群大都以“丰田制”为主要发展途径，除了日本丰田市以

7、外，还有美国底特律、德国慕尼黑等。中国长春汽车在发展过程中也经历了从传统的“福特制”向“丰田制”的演化。表1：福特制与丰田制的比较福特制丰田制活动范围范围小，多数公司定位在国内范围大，一般为全球范围，注重合作生产方式大批量、少品种、集中化生产方式小批量、多品种、分散化生产方式产品特征注重共性、数量，成本与数量成反比注重个性、服务，成本与数量无关或很小管理模式严格、细化管理；高度集权以人为本，知识管理，信息和知识共享创新模式靠一个创新获得长时间的垄断利润不断创新，视创新为机遇价值来源从数量上获得价值从协作中获得价值

8、供应链以制造为中心以客户价值增量为中心二、长春汽车产业集群发展现状长春市是中国汽车工业发展的摇篮，自1956年7月我国第一辆解放牌载重汽车下线至今，经过五十多年的建设，长春汽车产业已从最初的一家企业发展到以一汽集团为核心，具有300多个配套企业的汽车产业集群，汽车生产组织方式已由“福特制”向“丰田制”逐步转化。其一，核心企业是集群的“领头羊”。长春市汽车工业形成了以中国第