如何理解科学发展观和“安全第一、

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1、如何理解科学发展观和“安全第一、预防为主、综合治理”方针张梓钟贵州省质量技术监督局党组书记、局长党的十七大报告提出：科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这是党的十七大对科学发展观做出的科学定位，也是党的十七大的一个重要历史贡献。科学发展观，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我们党执政理念的一个飞跃。科学发展观是在坚持毛泽东、邓小平和江泽民同志关于发展的重要思想，充分肯定新时期特别是十三届四中全会以来我国举世瞩目的发展成就的基础上，从新世纪新阶段的

2、实际出发，适应现代化建设需要，努力把握发展的客观规律，汲取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，具有重要的现实意义和深远的历史意义。党的十七大报告提出，“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故，完善突发事件应急管理体制”，这是我党首次把安全发展写入党代会报告中。是我们当前和今后一段时期做好安全生产工作的指导思想。认真学习贯彻党的十七大精神，就是要

3、高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，自觉坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，广泛深入开展安全生产“隐患治理年”活动，进一步完善安全生产理论、推动工作创新，健全保障体系、构建长效机制，强化两个主体、落实治理责任，突出重点行业、深化整治攻坚，加快源头治本、解决深层问题，加快科技进步、提升保障能力，加强自身建设、夯实监管基础，有效防范遏制重特大事故，进一步减少事故总量，推动安全生产状况的持续稳定好转。“安全发展”6是科学发展观的重要内容。胡锦涛总书记在十七大报告指出，科学

4、发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。安全发展观一方面着眼于解决经济社会生活中各种不安全的因素和问题，保障人民群众生命和财产安全。另一方面也充分体现了我们党的执政理念，是关注民生、富民惠民。没有安全就谈不上发展，没有安全的发展不是科学发展。“安全发展”是“以人为本”理念的重要内容。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广泛人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民群众的主体地位，

5、发挥人民群众的首创精神，保障人民群众的各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。胡锦涛总书记曾强调：“我们是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。”“各级党委和政府要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关爱生命，进一步认识做好安全生产工作的极端重要性，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。”以人为本是党的十六大以来提出的关爱百姓、关注民生的重要理论，以人为本包含着对人民的生命权与生存权的关注

6、、关爱和关心，安全生产是以人民群众生命安全和财产安全为中心的工作，既包含着以人为本的内涵和外延，又寓于其中，两者相辅相成，紧密联系，不可分割。从安全生产到安全发展，这决不仅仅是一个称谓和提法的改变，也决不是应对安全事故发生的权宜之计，它体现的是以人为本的科学发展观的核心。近年来，党中央、国务院高度重视安全生产工作，安全生产理论、方针、政策相继出台，体制、机制和法制更加完善，目标、任务和工作更加明确，特别是党中央、国务院把安全发展纳入到我国社会主义现代化建设的总体战略，使安全生产的地位得到了极大的提高，进一步

7、确保了经济的发展和社会的稳定。胡锦涛总书记在中央政治局第三十次集体学习会上强调，要“高度重视和切实抓好安全生产工作。”“安全生产关系到人民群众生命财产安全，关系到改革发展稳定的大局。”胡锦涛总书记指出：“人的生命是最宝贵的。”6总书记告诫和要求各级党委、政府要充分认识加强安全生产工作的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，要求要加强领导，转变作风，狠抓落实，“要坚持把实现安全发展，保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任，与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。”国务院总理温家宝也指出：搞

8、好安全生产工作，是各级政府的重要职责。我们必须树立正确的政绩观，抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩，不搞好安全生产，就没有全面履行职责。实现安全发展，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。坚持安全第一。安全第一，就是在生产过程中把安全放在第一重要的位置上，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。这是我们党长期以来一直坚持的安全生产工作方针，充分表明了我们党对安全生产工作的高度重视、对人民群众根本利益的高度