陕西省货运装载源头科技治超实施方案

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1、陕西省交通厅运输管理局关于印发《陕西省货运装载源头科技治超监管系统实施方案（试行）》的通知各设区市、杨凌示范区运管处：为了推进源头监管长效机制建设，在科学分类、联合联动、多措并举、综合治理的基础上，对具备称重条件的重点、偏远企业，分步骤推行科技监管，以节省人力物力，提高监管工作效率。省局特制定出了《陕西省货运装载源头科技治超监管系统实施方案（试行）》现印发你们，请按照讲求实效的原则，制定本市区拟推行科技治超的方案上报省局，省局将按照现行试点、逐步推行的原则，分步组织实施。二〇一一年五月二十三日主题词：源头治超科技监管通知抄送：交通运输厅，各设区、市杨凌

2、示范区交通运输局陕西省交通厅运输管理局办公室2011年5月日印发共印份19陕西省货运装载源头科技治超监管系统实施方案（试行）为在全省建立和推行货运装载源头科技治超，提高源头监管工作效率，实现科学化、信息化管理，特制定《陕西省货运装载源头科技治超监管系统实施方案（试行）》。一、监管系统建设目的本实施方案的原则是在充分利用现有道路运输管理信息系统和交通专网资源的基础上，建立全省货物装载源头监管信息管理系统，实现各级治超部门“互通互联、资源共享、协同联动、规范管理”。通过规范化建设与改造货物装载源头监管系统，最终建立省厅运管局、市区运管处、县运管所、源头监管

3、站为节点的四级源头监管联网管理系统，以提高源头治超管理水平和工作效率，堵塞漏洞，加大对超限运输车辆的管理力度。通过科技手段对全省主要货运装载企业实行监管，主要可达到以下目标：（一）通过科技手段实现对货运装载企业的远程监控，逐步取代运管人员派驻企业，可大大节省人员和经费，是一种长期高效的监管方式。（二）19可将目前巡查监管具备称重条件的煤矿、非煤矿山纳入到科技监管范围，解决这部分巡查监管费用大、监管效果不明显的问题，扩大有效监管覆盖面。（三）科技监管可准确获取车辆装载信息，能够提高监管工作效率，加大监管工作力度，防止监管企业、监管人员弄虚作假。（四）运管

4、人员可将派驻企业转变为定期巡查工作方式，解决留守企业看管人员工作生活条件差、交通不便的困难问题。（五）为上级管理部门督查对超限装载源头企业处罚情况，为路面查出超限运输车辆提供倒查追究源头企业责任，提供信息数据。二、监管系统建设方法监管系统建设遵照本实施方案，按照统一标准、统筹资金、讲求实效、逐步完善的原则积极推广和运用。具体步骤与要求如下：（一）省厅运管局将进行监管系统应用软件的研发。委托相关技术单位进行调研、开发、测试、部署、培训等工作。各市、县不再各自另行研发，避免造成重复投资和管理不统一。（二）省厅运管局将先在已建立省、市、县三级道路运输管理信息

5、系统的市进行试点工作，其他各市结合道路运输管理信息系统二期工程建设，再行推广监管系统。2011年各市选择1－2个县区试点推行源头科技治超。（三）19各市在监管系统的推广过程中要遵循以县为单位，就整个县域需要推行监管系统制定方案。（四）选择推广监管系统的县，首先要优先考虑源头监管重点县区，以及实行保证金制度管理的县区。（五）推广监管系统要争取辖区政府和交通主管部门的一部分资金投入，试点的基础上推动科技治超工作。（六）各市、县要在排查摸底的基础上制定拟采取监管系统监管企业的规划上报省局，省厅运管局将根据实际情况分步安排实施。（七）推行监管系统的同时，省厅运

6、管局将建立配套的管理制度，对监管企业要增加保证监管系统正常运行的责任，对负责监管系统的运管人员要落实数据管理、电子监控、现场巡查的责任，以及按月抄告监管企业监管情况告知制度，保证科技监管工作的顺利实施和长效运行。三、监管系统基本功能（一）源头装载企业监管系统实现以下基本功能：1、通过与装载企业称重设备结合，获取货运装载车辆出厂时的车货总重。2、通过安装车辆牌照自动识别系统，获取货运装载车辆牌照号码。3、通过车辆牌照自动识别系统的摄像机，可抓拍车辆图片、录像。4、通过安装轮轴识别仪或采用软件判断，自动获取货运装19载车辆轴数。5、利用监管企业的现有称重设

7、备，通过在磅房安置的嵌入式工业计算机及管理软件，将企业出厂（场）每辆车的牌照号码、轴数、车货总重、出场时间、是否超限等信息进行记录，并将相关数据通过网络传输或人工现场采集，汇集到运管部门。（二）运管部门监管系统实现以下监管功能：1、统计查询辖区内各监管企业每日出厂的各类轴数车辆的流量和装载情况，以及超限装载车辆数据。2、通过建立超限装载车辆报警提示功能，获取超限装载车辆的详细数据和抓拍图片，据此到企业稽查磅单、调取现场存储的录像资料；对超限装载车辆向运管部门进行自动报警提示，并将详细数据和牌照自动识别系统抓拍的图片上传。正常车辆的检测数据、抓拍图片、现

8、场录像保存现场检测计算机，保留期限一般应达到2个月。3、经调查取证对货运装载企业、运输企业、货