2013年农产品质量监管工作意见

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1、2013年农产品质量监管工作意见2013年农产品质量监管工作意见2013年农产品质量监管工作意见2013年农产品质量监管工作意见2013年农产品质量监管工作意见　　一、强化组织领导　　农业局成立农产品质量安全监管工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，局属各相关单位主要负责人为成员，下设办公室，具体负责日常协调工作。要求各乡镇监管中心业务人员要严格落实一岗双责制度，一手抓产业发展，一手抓质量监管，有组织、有计划地开展农产品质量安全监管工作，确保不发生重大农产品质量安全事件。　　二、加大宣传力度，不断提高农

2、产品生产者、经营者的责任意识和法律意识　　农产品质量安全是关系人民群众身体健康和生命安全的第一大事，农产品质量安全问题是广大人民群众最关心、最直接、最现实的问题。必须全社会的共同参与才能取得良好的效果，要通过农业信息网、标语、宣传栏、专题讲座、咨询服务、科技下乡等多渠道深入宣传“农产品质量安全法”和相关管理制度，增强生产经营主体的责任意识和法律意识。市农业局今年计划印制一批相关的宣传材料发放到各乡镇。各乡镇监管中心应结合当地实际情况，采取各种有效的宣传形式，切实提高农产品质量安全宣传的力度和深度。　　三、理清监管

3、职责，逐步实行规范化管理　　强化基层责任，严把生产源头。按照法律法规的规定，产地生产者和企业是农产品质量安全的第一责任人，地方政府对本地的农产品质量安全负总责，要将农产品质量安全工作列入重要议事日程，在机构人员和经费等方面提供保障，监管中心要逐步建立完善管理制度、工作手段和监管工作记录机制，主动引导生产经营承包者落实主体责任，协调各相关部门履行职责，形成监管合力。　　实行效能检查和责任追究。按照省纪委办公厅、省食安办等四部门《关于加强查处危害食品安全监管失职渎职案件工作的意见》的要求，积极配合相关部门，对农产品质

4、量安全监管工作实施效能检查、纠风督查和绩效评估。强化行政监察和问责，对监管中的失职渎职等行为，依法依纪严肃追究相关责任人的责任。对于出现重大农产品质量安全问题，或频繁出现违禁农药检测超标的地方，上级农业部门要提请本级监察部门进行调查，对相对责任单位和责任人进行问责。　　实施量化考核。逐步建立和完善农产品质量安全量化考核机制。市农业局每年年初将依据农业部和省政府的相关工作部署，制定印发当年农产品质量安全的工作意见。同时，将工作意见中的逐项工作安排进行细化，并形成相应分值，总分100分。每年年终市农产品质量安全工作领

5、导小组组成考核组对各乡镇、街道的工作进行督查评价，形成评价报告并打分。工作严重滞后的，要对主要领导进行约谈；出现严重问题的，要责令整改，在全市通报，一年内不予安排农业项目；成效显著的给予项目等相应奖励。　　奖励办案先进。要依照办案的数量和质量，以及案件的影响力，对在农产品质量安全案件办理工作突出的地方，给予农业标准化、质量安全示范区及可追溯试点等项目奖励，并在农业品牌认定、“三品一标”认证等方面给予优先扶持。　　四、加强能力建设，切实提高监管服务水平　　完善监管体系。市级监管机构正在建立完善中，乡镇是农产品生产源

6、头把关和质量控制最前沿阵地，必须下大力气推动乡镇建立健全监管机构。要围绕“八有”，即有牌子、有岗位、有人员、有制度、有档案、有设备、有专项行动、有基本经费的要求进行建设和完善。一要抓住今年农技推广服务体系建设的良好机遇，尽快修缮或建设业务用房、配置检验检测等相关设施设备，配齐配强业务人员，为农产品生产源头确保质量安全提供有力、有效的支撑，切实提升基层推广服务能力。二是要完善监管工作手段，具备开展技术培训，生产过程巡查和相应检验检测等监管能力。三是上半年应开展监管和相关服务工作，工作制度应上墙，工作人员也要公布联系

7、方式。　　健全检测体系。市农业局检测中心预计下半年可建成投入使用，乡镇也将逐步配齐简易的检测设备。在监测的工作分工上，市级主要实施监测、监督抽查，不断增加检测项目和频次，不断增加对农业“三品一标”认证产品的检测幅度。乡镇以实施快速检测与监督巡查为主，日常工作要有记录，相关数据应及时上传。　　加大培训力度。为尽快使全市农产品质量安全监管工作常态化和制度化，省市各级将组织制定培训计划，编制培训大纲，对各级监管机构的人员进行轮训。培训合格的人员，发给监管员证，在条件成熟时，实行持证上岗，努力提高监管人员的业务能力和综合

8、素质，提升监管工作人员法律意识和责任意识，逐步形成业务过硬、运转高效的全市农产品质量安全监管工作队伍。　　五、强化执法体系，建立“检打联动”机制。　　要切实加强各级农业综合执法能力规范化建设，提升监督执法能力，重点强化基层监管执法能力。要进一步发挥监督执法队伍在农产品质量安全监管工作中的作用，严打违法违规行为，使之成为农产品质量安全监管的重要力量。种植业要大力推行农药经营