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时间:2018-05-15
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1、首都金融论文范文:谈以市场化改革促进首都金融业稳健发展word版下载首都金融论文范文:谈以市场化改革促进首都金融业稳健发展word版下载首都金融论文范文:谈以市场化改革促进首都金融业稳健发展word版下载以市场化改革促进首都金融业稳健发展论文党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大理由的决定》(以下简称《决定》),指出正确处理政府与市场的关系、发挥市场在资源配置中的决定性作用是深化经济改革的核心。为了确保首都金融业的稳健发展,必须对当前的形势有清醒的认识,解放思想,将顶层设计和摸着石头过河有机地结合,推动首都金融的市场化改革。 认识和把握首都金融业发展的特殊环
2、境 发达国家的经验表明,金融业的发展壮大是在不断的改革、创新中实现的,重大的金融体制、机制改革必定带来金融业的跨越式发展,提升金融的竞争力和效率。然而,与上海、深圳的金融改革与发展不同,北京面对着以下独特的环境制约,使得首都金融改革的重点、路径、措施必定打上“北京特色”烙印。 第一,政治中心。全面深化改革涉及到各方利益的重大调整,需要一个安定团结的政治环境作为保障。作为我国的政治中心,稳定是首都一切工作的前提和基础。因此,首都金融改革与发展的风险容忍度相对较小,在金融领域进行的先行先试改革需要慎之又慎,不能仅仅站在金融效率、经济效益的角度制定政策,还需综合考虑政治稳定和社会效
3、益。 第二,总部基地。北京是众多金融机构以及央企、跨国公司中国或亚太地区总部所在地,总部经济特征显著。国务院国资委管辖的187家大型国有企业中144家总部设在北京,全球500强企业中国总部一半以上在北京,我国银行、保险、证券类金融机构的总部几乎也都在北京。总部基地赋予北京全国金融资源管理、配置中心的地位,意味着首都金融业具有很强的辐射力和外部溢出效应,首都金融改革不仅将有利于北京自身的实体经济发展,还将惠及全国甚至世界的实体经济发展。因此,首都金融改革的目标和触角不应局限于北京地区,应该充分考虑外部效应,将全国乃至全球的金融资源配置纳入顶层设计的视野之中。 第三,经济结构。北
4、京的人口和经济结构与美国、英国、日本等发达国家的大都市高度一致。世界大都市的魅力导致资本、高校、高端人才等资源禀赋集聚在北京,首都经济以资本密集型、高科技、现代服务、文化创意产业为主,具有鲜明的绿色、人文、科技和国际化特征。这就决定了首都金融改革的主要任务是增强高科技、现代服务业、文化创意产业的要素组合能力,提高这些行业的生产效率和市场竞争力。 第四,金融监管中心。尽管北京拥有功能齐备的金融机构体系和多层次的金融市场,金融产品比较丰富,金融基础设施比较发达,具有较高的整体金融竞争能力。然而,作为中央银行、银监会、证监会、保监会的所在地,北京是我国金融的监管中心和金融制度的守成之
5、地,受此地位的影响,首都金融业特别强调稳健经营和合规经营,在需要突破现有制度或规范以满足实体经济发展需要的地方,首都金融业常常缺乏创新或改革的内在动力,或者反应迟缓。如何在金融改革、创新与遵守监管规范之间找到平衡点,是未来首都金融改革一个无法回避的理由,解决不好这个理由,金融改革很难实现预期的目标。 明确首都金融业发展的定位 金融是带动首都经济增长和财政收入的第一支柱产业,在首都经济发展中发挥至关重要的战略性作用。2012年,全市金融业实现增加值2592.5亿元,同比增长14.4%,占全市GDP的比重为14.6%;金融业实现税收共计3480.7亿元,同比增长37.9%,占全市
6、三级税收的比重为40%;实现地方财政预算收入523.9亿元,同比增长26.4%,占全市地方公共财政预算收入的比重为15.8%。在上述首都金融业的特殊环境约束下,我们认为,首都金融业发展需要与时俱进,根据《决定》的改革精神和任务要求,明确定位,一是立足于服务首都城市建设与实体经济发展,为建设首善之区提供全方位、高效的金融支持;二是立足于服务首都的总部经济,打造符合“首都特色”的经济中心与金融管理中心。具体体现为以下四个方面: 第一,为首都城市开发、基础设施、公共产品建设项目提供足够的、可持续、低风险、低成本的融资支持。 第二,整合相关金融资源,创新金融服务模式,拓展适应资本密集
7、型产业、高科技产业、现代服务业、文化创意产业等产业领域特点的金融服务模式和金融政策支持体系,打造全国领先的科技金融和文化金融商业模式。 第三,大力推动市场化运作,将北京打造为全国的生产要素、财富管理中心,满足企业总部调度、配置、管理金融资源的需求。 第四,建设金融信息中心和高端人才培养基地,将北京打造为全国的信用信息中心、支付清算中心和高端金融管理人才中心,从根本上提升首都金融业的核心竞争力。 首都金融业发展面对的五大挑战与改革任务 当前,首都金融业发展存在市场活力不足、
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