惠州市文化创意产业园区（集聚区）管理办法

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1、惠州市文化创意产业园区（集聚区）管理办法第一章总则第一条为引导和促进文化创意产业园区（集聚区）【以下简称“园区（集聚区）”】的科学健康发展和可持续发展，规范园区（集聚区）的申报、认定、考核及相关管理工作，根据国家、省和市有关推动文化产业发展的政策，按照《广东省文化创意产业园区（集聚区）管理办法》的要求，结合惠州市实际，制定本办法。第二条本办法的“园区（集聚区）”是指惠州市内以文化创意产业为主业态，集聚（包括产业横向集聚和产业链纵向整合集聚）了一定数量的文化创意企业，具有一定的产业规模，具备自主创意创新研发能力，实现文化创意产业资源、文化创意产业要素的有效集聚和产业链的延伸，

2、发挥集聚、辐射和联动、带动作用，并具有专门的服务运营管理机构和公共服务平台，能够提供相应的基础设施保障和配套公共服务的特定区域。第三条实行园区（集聚区）认定制度。认定原则如下：（一）公开、公平、公正原则。-10-（二）统筹规划、促进集约原则。（三）政府引导、产业导向原则。（四）重点文化创意产业领域和创新型文化创意产业领域优先原则。第四条经认定的园区（集聚区），适用广东省和惠州市有关促进文化创意产业发展政策、金融支持文化创意产业发展政策、文化科技融合发展意见政策、对外文化贸易发展意见政策、发展现代服务业集聚区政策、设计产业发展政策和促进民营经济发展等意见政策中对园区（集聚区）

3、的有关优惠政策和措施。第五条惠州市文化广电新闻出版局是全市文化创意产业园区（集聚区）管理工作的行政主管部门，负责组织实施本办法。第六条惠州市文化广电新闻出版局负责市级园区（集聚区）的指导、申报、审定、公布、考核及相关管理工作，并负责对省级文化产业示范园区（基地）进行指导和监管。各县（区）文化行政主管部门负责本辖区内县（区）级及以下级别园区（集聚区）的指导、申报、审定、公布、考核及相关管理工作。第二章　申报与认定第七条　园区（集聚区）申报与认定应具备下列条件：-10-（一）符合国家、省和惠州市文化创意产业发展导向和发展规划，有切实可行的园区（集聚区）中长期建设发展目标和规划。

4、（二）具有较完善的基础设施和硬件环境保障，并具有合法、完备的审批手续，在土地、消防、安全、节能、环保、卫生等方面符合国家相关规定和标准。（三）以文化创意产业为主业态，具有鲜明的产业定位和特色，并已集聚了一定数量的文化创意企业，且文化创意企业数量占园区（集聚区）企业总数的60%以上或文化创意产业总产值/营业收入占园区（集聚区）总产值/营业收入的60%以上，成效显著，在本市或区域内具有代表性或领先性。（四）园区（集聚区）内的文化创意企业，具有较强的自主创新和市场拓展能力，文化创意产品和服务内容健康，拥有一定数量的自主知识产权，原创产品占有一定的市场份额，守法经营。（五）园区（集

5、聚区）的运营管理机构必须是在惠州市内注册的具有独立法人资格和组织健全的专业机构。属于中外合资、中外合作机构的，境外资本不得超过49%。（六）具有完善的管理制度和有效的运营机制。园区（集聚区）的运营管理机构能够有效组织进行园区（集聚区）的建设、管理、运营和可持续发展。-10-（七）具有功能完善的配套服务设施和公共服务支撑体系。园区（集聚区）能够为入驻企业提供产业网络、信息、孵化、研发、技术支持、金融、法律、知识产权、成果转化、翻译服务、展示推广、中介交易、市场开拓、业务培训、事务代理等相关配套的公共服务和创业服务，并设有公共和创业服务平台等相关平台，运用科技和网络等先进手段，

6、纳入全市园区（集聚区）的科学导向和统筹监管。（八）法律、法规、规章、上级文件规定的其它条件。第八条符合本办法第七条第（五）项条件的园区（集聚区）运营管理机构的，可以作为申报单位。市级园区（集聚区）的申报，由申报单位向所在地县级文化行政主管部门提出认定申请，由所在地县级文化行政主管部门审核后，报惠州市文化广电新闻出版局认定。县级园区（集聚区）的申报，由申报单位向所在地县级文化行政主管部门提出认定申请。第九条各县（区）的申报单位向市文化广电新闻出版局申报市级园区（集聚区）认定的，申报单位应当如实填写《惠州市文化创意产业园区（集聚区）认定申请表》（以下简称《申请表》）、加盖公章并

7、提供相关的材料装订成册（一式三份），报所在地县级文化行政主管部门。县（区）文化行政主管部门按本办法第七条的申报条件进行初审，对符合申报条件的，签署初审意见加盖公章后，将申报材料（一式二份）报送惠州市文化广电新闻出版局。惠州市文化广电新闻出版局对申报单位及园区（集聚区）进行现场考察。第十条-10-市直宣传文化系统的申报单位向惠州市文化广电新闻出版局申报市级园区（集聚区）认定的，申报单位应当如实填写《申请表》、加盖公章并提供相关的材料装订成册（一式二份），将申报材料直接报送惠州市文化广电新闻出版局。惠州市文化广电新闻出