成品油水路运输防恐应急预案

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1、成品油水路运输防恐应急预案第一条编制依据（一）中华人民共和国安全生产法2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过，中华人民共和国主席令第70号，2002年11月1日起施行（二）国家突发公共事件总体应急预案2005年1月26日中华人民共和国国务院第79次常务会议审议通过，国发[2005]11号，自2005年4月17日施行（三）中华人民共和国环境保护法1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，中华人民共和国主席令第22号，自1989年12月26日起施行（四）中华人民共和国消防法中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第

2、五次会议于2008年10月28日修订通过，中华人民共和国主席令第6号，自2009年5月1日起施行（五）中国石油化工集团安全生产监督管理制度2004年7月20日发布并实施（六）中国石化重特大事件应急预案（2008修订）中国石化安〔2008〕665号，2008年12月31日印发并执行第二条范围本专项预案系指华东分公司成品油在水上运输途中或到达卸油码头发生恐怖袭击的事件。水上运输恐怖袭击事件是指：（一）利用核爆炸、核辐射、生物战剂、化学毒剂及其它恐怖手段进行大规模袭击，袭击成品油运输船（驳），造成重大环境破坏、成品油供应中断和社会影响的事件；（二）为华东分公司配送的油船（驳）、船上人

3、员被劫持，造成严重危害后果的事件。第三条预测与预警公司建立完善预测与预警系统，做到对水上运输恐怖袭击事件早发现、早报告、早预防、早处置。（一）预测1、公司应急指挥中心办公室接到中国石化应急指挥中心、以及地方政府主管部门发布的涉及华东分公司水上运输油船（驳）遭恐怖袭击预警信息后，应立即向公司应急指挥中心报告，并迅速向公司机关有关职能部门、专家组和直属企业通报预警信息。2、公司应急指挥中心组织有关职能部门和专家,根据事件发生的危害程度、紧急程度和发展事态，结合实际情况进行预测分析，迅速做出是否启动华东分公司应急预案的判断。（二）预警公司应急指挥中心根据预测结果，应做好以下工作：1、

4、达到本预案第二条规定时，应立即发出启动本预案的指令；2、未达到本预案第二条规定，但对华东分公司有影响时，指令公司机关职能部门进入预警状态，并立即向当地政府应急管理办公室和中国石化应急指挥中心报告。3、指导并协助油品承运商、运输船（驳）、油库、办事处做好预防恐怖袭击的各项准备工作，制定并落实反恐怖袭击的应对措施。（三）预警解除应急终止，政府主管部门宣布预警解除后，公司应急指挥中心宣布预警解除。第四条应急报告（一）报告程序为华东分公司配送成品油的运输船（驳）船长在发生本专项预案第2条所列的恐怖袭击事件时，在启动本单位应急预案的同时，向地方海事、当地政府应急管理办公室报告，并向华东分

5、公司安全数质量处或经营管理处报告，最迟不得超过1小时。华东分公司安全数质量处或经营管理处接报后立即按照公司总体应急预案图00.5（应急报告程序图）规定的程序向公司应急指挥中心办公室报告。（二）报告内容1、运输船（驳）遭恐怖袭击事件发生后或可能发生时，运输船（驳）或承运商应立即向华东分公司安全数质量处或经营管理处报告。报告应包括但不限于以下内容：（1）被袭击目标（对象）的船驳名称、时间、现场情况及所采取的措施；（2）人员中毒、伤亡情况；（3）船（驳）、设备设施受损情况；（4）周边建筑物破坏情况；（5）火灾爆炸发生情况；（6）成品油泄漏情况；（7）现场气象状况；（8）周边居民分布状

6、况及疏散情况；（9）交通管制情况；（10）现场物资储备情况；（11）应急人员及器材器具到位情况；（12）救援请求等。2、在处理过程中，承运商、直属油库、办事处应尽快了解事件的详细情况,并随时向华东分公司应急指挥中心办公室（安全数质量处）报告。第五条应急准备（一）公司应急指挥中心接到成品油运输船（驳）发生恐怖袭击事件的报告后，应做好以下工作：1、审定内部应急处置指导方案；2、拟定参加现场应急工作人员名单，指派我方现场指挥；3、随时掌握油库、承运商处置情况，当符合本预案启动条件时，立即下令启动本专项预案。（二）应急指挥中心办公室1、办公室应做好以下工作：（1）接到恐怖袭击事件的应急

7、报告后，立即向华东分公司应急指挥中心报告，请示并落实指令；（2）根据公司应急指挥中心指令，通知安全数质量处、经营管理处、发展规划处、管道油库处、信息处等有关职能部门做好应急准备；（3）收集现场情况资料；（4）根据公司应急指挥中心指令，通知专家组专家待命；（5）根据公司应急指挥中心指令，联系公司内、外部救援力量做好准备；（6）根据公司应急指挥中心指令，做好对外新闻发布和上报材料的起草工作；（7）做好事件波及区域员工和群众思想稳定工作的准备；（8）负责接待新闻单位采访，统一对外发布有关信息；（9