（农业产业化）项目实施方案

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1、集安市2018年现代农业发展专项资金（农业产业化）项目实施方案为切实发挥好省级农业产业化专项资金引导作用，根据省农业委员会、省财政厅《关于下发2018年吉林省省级现代农业发展专项资金项目指南的通知》（吉农财发〔2017〕5号）及《现代农业发展专项资金（农业产业化）项目指南》要求，结合我市实际，制定本方案。一、目标通过农业产业化项目扶持，充分调动和激发企业谋划发展、谋划项目、加大投入的积极性，进一步增强龙头企业在推动农村一二三产业融合发展、拉动农业供给侧结构性改革、促进农民多元增收等方面的带动能力，为我省率先实现农业农村

2、现代化提供重要支撑。二、补助对象省级及以上农业产业化重点龙头企业。三、资金使用范围农业产业化项目资金总额62万元，重点用于省级及以上重点农业产业化龙头企业扩大生产规模、建设规模化原料基地等方面的扶持。主要通过贷款贴息、以奖代补、先建后补等方式，对龙头企业固定资产贷款建设项目、自有资金建设项目和生产基地建设项目等方面给予适当的贴息和补助。-7-四、项目扶持范围和支持方式（一）农产品产加销一体化建设项目农产品产加销一体化建设项目应为符合我省资源禀赋特色的农产品精深加工及相关配套项目；项目建设符合省里和我市的相关要求，必须有

3、合法开工建设手续；符合国家和我省产业发展政策，符合区域优势特色主导产业布局；符合农产品产加销一体化经营方向，形成有效的龙头带基地、基地连农户的利益联结机制；项目正式启动建设，有实质的形象进度；项目有较好的示范带动效应，带动现代农业发展和农民增收效果显著。农产品产加销一体化项目采取两种扶持方式：一种是固定资产贷款贴息，一种是项目投资补助（包括贷款和自有资金投入）。同一项目只能享受其中一种扶持方式。1、固定资产贷款贴息。享受贴息的贷款应为贷款合同、贷款凭证和银行进账单一致的固定资产贷款，贷款应为在贷款合同有效期内且2018

4、年尚在使用并支付利息的贷款，不按合同归还的逾期贷款和展期贷款不予支持。（1）贷款必须用于项目建设，且贷款项目与立项批复或项目备案登记表一致，贷款用途必须为固定资产，贷款凭证上的用途也必须为固定资产。（2）贷款期限必须以贷款凭证上的发放日期和到期日为准（展期和逾期贷款不予支持）。（3）享受贴息的企业需提供项目贷款合同、贷款凭证（借-7-据）、银行进账单（回单）和企业利息支付凭证（划扣利息回单）等相关材料。（4）企业提供的材料由贷款银行和企业负责人签字并加盖银行和企业公章。2、先建后补投资补助。项目应为2018年度有实质形

5、象进度并有实质性投资的项目，偿还以往项目建设欠款的投资不予支持。（1）2018年有实质的形象进度或者2017年建设的没有进行工程结算（未开具发票）。（2）以支付的征地、土建工程、购买设备等固定资产投资的发票为基本依据。（3）发票开具时间以2018年为准（2018年投入未开具发票的在下一年享受补助）。（二）规模化原料基地建设补助项目基地应为在省内建设的以种植业和园艺特产业为主的自建或联建的规模化原料基地，对企业生产基地的设施投入予以补助，生产基地设施主要包括育苗棚室、水利等与基地规模化标准化相适应的设施。企业用于土地流转

6、及租赁费、肥料、农药、运输车辆、施工机械、办公设施等非生产性投资不予支持。（1）生产基地主要是企业通过承包或流转的自建基地，或与合作社、农户建立的合同订单基地，以及农户以土地入股建立的股份合作基地。（2）补贴应以发票为补贴依据，以2017年投入的发票为准。-7-有实质投入，但没有发票的不给予支持。（3）农机具补贴，申报的主体是企业，享受过补贴的不重复补贴。畜牧业规模化养殖基地投入不在此支持范围，但有饲料种植基地设施投入的可以给予支持。（三）其它项目2018年其它项目重点对龙头企业为农户提供贷款担保予以奖补，其它不予考虑

7、。1、贷款担保扶持内容。农业产业化省级重点龙头企业（包括其控股子公司）为农户（包括家庭农场）发展农业生产提供贷款担保服务，且担保农户应与企业有紧密的利益联结关系。2、奖补时限。以2017年企业为农户提供的贷款担保作为奖补对象。3、贷款界定。以贷款银行实际发放的贷款额为依据，一种是由银行直接拨付农户账户，一种是拨付企业账户，委托企业代管使用（如：签订协议时，明确资金使用用途）。4、项目审核。企业应提供担保合同、担保农户的贷款合同及担保农户的个人信用报告等。五、申报材料（一）填写现代农业发展资金市县项目备案表。各企业要认真

8、填写，客观真实反映企业项目建设内容及带动能力等方面情况。（二）农产品产加销一体化建设项目。申报材料中附具可研报告、立项批复文件、环评文件、用地手续、工程承包合同、设-7-备采购协议及相应的投资支出票据、在建工程明细账或预付工程（设备）款明细账等证明企业固定资产投资完成情况材料。（三）规模化原料基地建设补助项目。申报材料中附基地承包