宁乡十三五国干线公路和部分市政

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1、宁乡“十三五”国省干线公路及部分市政道路建设运营维护PPP项目合作协议二〇一六年二月宁乡“十三五”国省干线公路及部分市政道路建设运营维护PPP项目合作协议目录前言1第一章总则2第1条术语定义和解释2第2条合同背景和目的7第3条声明和保证8第4条协议的生效条件11第5条协议构成及优先次序11第二章协议主体12第6条政府方主体13第7条社会资本方主体15第8条项目公司17第三章合作关系19第9条合作内容19第10条特许经营期21第11条排他性约定22第12条履约担保22第四章投资计划及项目融资23第13条项目总投资24第14条融资方案26第15条

2、融资担保28宁乡“十三五”国省干线公路及部分市政道路建设运营维护PPP项目合作协议第16条投融资监管28第五章项目前期工作29第17条征地、拆迁和安置29第18条政府方前期工作内容及要求29第19条政府投资方提供的前期工作支持30第20条项目公司提供的前期工作支持31第21条乙方提供的前期工作支持31第22条项目前期资产交接31第23条前期工作监管32第六章工程建设33第24条政府提供的建设条件33第25条工程建造33第26条设计和工程变更34第27条工程进度、质量、安全及管理要求35第28条项目验收38第29条工程建设保险39第30条工程保

3、修39第31条建设期的审查事项40第32条建设期监管41第33条不可免除41第七章项目运营维护41第34条项目运营维护期限41宁乡“十三五”国省干线公路及部分市政道路建设运营维护PPP项目合作协议第35条项目运营维护范围及标准41第36条运营维护责任43第37条运营维护期监管43第八章付费机制44第38条政府购买服务费用44第39条甲方付费的抗辩权48第40条财务监管48第九章项目移交49第41条项目移交过渡期的设定49第42条项目移交49第十章甲方的监督和介入52第43条甲方的监督权52第44条甲方的介入权53第十一章不可抗力54第45条不

4、可抗力事件54第十二章协议终止和补偿56第46条项目终止事件56第47条项目终止的财务安排56第48条项目终止程序57第49条项目终止后的项目移交58第50条项目公司清算58第十三章违约责任58宁乡“十三五”国省干线公路及部分市政道路建设运营维护PPP项目合作协议第51条违约行为认定59第52条违约责任承担方式59第十四章争议解决60第53条争议解决方式60第54条争议期间的合同履行61第十五章其他约定61第55条合同变更与修订61第56条股权变更62第57条保密62第58条信息披露63第59条廉政和反腐63第60条通知63第61条合同适用法

5、律64第62条合同份数65第63条合同附件65前言本协议由以下甲、乙双方于2016年月在湖南省宁乡县签订：甲方：宁乡县交通运输局，系按照中华人民共和国（下称“中国”）法律依法组建和存续的宁乡县人民政府（下称“宁乡县政府”）的职能部门，其注册地址为，机构代码：，负责人为。乙方：，系政府方为实施本项目通过公开招标确定的社会资本方，其注册地址为，注册登记号：   法定代表人为。鉴于：1、宁乡县人民政府（2015年第四十二期）常务会议审定，同意宁乡“十三五”国省干线公路及部分市政道路建设运营维护PPP项目（以下简称“本项目”）以PPP模式实施，并授权

6、宁乡县交通运输局（以下简称“甲方”）作为本项目实施机构，代表政府方签订本协议，并授权宁乡县交通建设投资有限公司作为本项目的政府出资代表（授权文件见本协议附件1）。2、甲方通过公开招标方式选择乙方作为本项目中标社会资本方。3、乙方按照《宁乡“十三五”国省干线公路及部分市政道路建设运营维护PPP项目股东协议》（协议附件2）与宁乡县交通建设投资有限公司在宁乡县出资设立项目公司后，由项目公司和甲方、乙方通过签订补充协议（本协议附件5）的方式，全面承继本协议项下项目公司的权利和义务。为了更好地完成本项目建设和运营维护，甲、乙双方根据《中华人民共和国合同

7、法》及相关法律法规、标准与规范，遵循自愿、平等、诚实信用的原则，经友好协商，达成协议如下：1宁乡“十三五”国省干线公路及部分市政道路建设运营维护PPP项目合作协议第一章总则第1条术语定义和解释1.1定义为避免歧义，根据项目具体情况，本条款对本协议中涉及的重要术语加以定义。除非本协议另有规定，本协议中出现的下列词语具有如下含义：本协议指甲、乙双方签署的《宁乡“十三五”国省干线公路及部分市政道路建设运营维护PPP项目合作协议》和按本协议包含的其他要件的总和，还包括以任何方式对本协议正文及附件不时所作的补充、修改、合并、更替或替代，以及日后可能签订

8、的任何本协议之补充协议和附件。本项目指宁乡“十三五”国省干线公路及部分市政道路建设运营维护PPP项目。子项目指附件3中的单个项目。PPP即“政府和社会资本合作模式”