天津滨海新区节能环保产业发展

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1、天津市滨海新区节能环保产业发展“十三五”规划目录前言3一、滨海新区概况4（一）基本情况4（二）节能环保产业发展现状5二、“十三五”发展节能环保产业的机遇与挑战11（一）总体形势11（二）滨海新区发展节能环保产业的机遇与挑战13三、发展思路与发展目标19（一）指导思想19（二）基本原则20（三）发展目标21四、主要任务和发展重点22（一）主要任务22（二）发展重点25五、重点工程36（一）节能与新能源汽车产业壮大工程36（二）高效机电产品数量倍增工程38（三）中低温余能资源回收利用工程40（四）工业水污染防治工程4169（五）工业锅炉节能环保提升工程42（六）VOCs排放控制与治理工程43（七

2、）土壤环境和水环境修复治理工程44（八）再制造与资源再生利用工程45（九）海水淡化与综合利用工程47（十）环境监测及环境大数据工程48（十一）我国首个绿色发展示范区—中新天津生态城建设工程49六、产业布局51（一）总体布局51（二）产业集聚区52七、保障措施53（一）加强组织领导，健全统筹推进机制53（二）吸纳社会资本，促进公共事业建设54（三）加强机制创新，推进第三方治理模式54（四）拓展区域合作，构建统一要素市场55（五）加强研发扶持，提高产业自主创新能力55（六）创新人才机制，拓展人才服务与保障平台建设5669前言节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供技术、装备

3、和服务保障的产业，主要包括节能装备产品、环保装备产品、资源循环利用、节能服务和环保服务等领域。节能环保产业具有公益性强、产业面广、产业链长、产业关联度大、工程化应用特点突出、吸纳就业能力强等特点，对经济增长有明显拉动作用，是“十二五”国家加快培育发展的七个战略性新兴产业之一，也是滨海新区重点发展的八大新兴产业之一。滨海新区作为中国北方对外开放的门户，是“中国经济的第三增长极”，亦是科技、资本、人才等高端要素集聚中心，具有培育发展节能环保产业的综合优势。加快发展节能环保产业，不仅是推动产业结构深度调整的重要内容，也是促进节能减排目标实现、推进京津冀协同发展和建设美丽滨海的重要基础。根据十八届五

4、中全会精神，中共中央政治局《关于加快推进生态文明建设的意见》、《国务院关于印发“十二五”节能环保产业发展规划的通知》、《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》、《京津冀协同发展纲要》、结合滨海新区“一城双港、三片四区”的总体规划布局，编制了《天津市69滨海新区节能环保产业发展规划（2016-2020）》，主要阐明滨海新区节能环保产业发展现状和面临形势，提出未来一段时期新区节能环保产业发展的原则、思路和发展目标，产业布局和发展重点，并为规划的实施提出了保障措施。此规划的基准年为2015年，规划期为2016年至2020年。69一、滨海新区概况（一）基本情况新区位于京津冀经济圈和环渤海湾城市带的交

5、汇点，拥有海岸线153公里，陆域面积2270平方公里，海域面积3000平方公里，常住人口297.01万（2015年）。以新区为中心，方圆500公里范围内还分布着11座100万人口以上的大城市；拥有“三北”辽阔的辐射空间，地处东北亚中心，与日本和朝鲜半岛隔海相望，直接面向东北亚和迅速崛起的亚太经济圈，是亚欧大陆桥最近的东部起点，也是中国与蒙古共和国签约的出海口岸，还是哈萨克斯坦等内陆国家可利用的出海口。新区通过京沈、京沪、京九、大秦等国家主干铁路与全国铁路网相连，通过京津塘、津晋、唐津等高速公路与国家干线公路网沟通。区域内拥有世界吞吐量第四的综合性港口——天津港。滨海国际机场是北方最大的航空货

6、运机场，目前正在加快建设北方国际航空物流中心和大型门户枢纽机场。津秦高铁开通运营，京津城际高铁延伸至滨海新区，新区至秦皇岛仅需1小时，北京南站至滨海新区商务核心区于家堡只需57分钟。69新区已经形成了航空航天、汽车及装备制造、石油和化工业、电子信息、粮油轻纺、新能源新材料、生物医药、节能环保等八大主导产业，具备了比较雄厚的产业基础，形成了高新技术产业群。目前，已经成为我国重要的大型石化基地、冶金基地，IT制造业居全国前列，石油套管产量跻身世界四强。新区十几年来始终保持强劲的发展态势，是目前我国经济最活跃、利用国际资本最多的地区之一，已经成为以外向型为主的经济新区。目前已初步实现“一城双港、三

7、片四区”的总体规划布局，基本形成“东港口、西高新、南重化、北旅游、中服务”五大产业板块。国务院对新区开发开放作出了全面部署，明确了功能定位：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。（二）节能环保产业发展现状《“十二五”节能环保产业发展规划》（国