高塘岛乡土地利用总体规划

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1、象山县高塘岛乡土地利用总体规划（2006-2020年）文本高塘岛乡土地利用总体规划（2006-2020年）说明（送审稿）高塘岛乡人民政府二〇一〇年十二月高塘岛乡土地利用总体规划（2006-2020年）说明目录一、区域概况1第一节高塘岛乡概况1第二节土地利用现状1第三节土地利用特点2二、现行规划实施评价4第一节现行规划主要指标实施情况4第二节现行规划的实施成效5第三节现行规划在实施中存在的主要问题6第四节规划编制的必要性9第五节规划编制的过程11三、规划基础资料与数据来源说明14第一节主要基础数据说明14第二节基数转换说明14四、规划目标的确定21第一节耕地保有量21第二节基本农田保护面积2

2、1第三节城乡建设用地规模22第四节新增建设占用土地23第五节建设占用耕地23第六节补充耕地23五、土地利用结构调整与布局优化的说明25第一节土地利用结构调整与布局优化的原则25第二节土地利用结构调整方向25第三节土地利用布局优化27六、土地用途分区及空间管制的说明28第一节土地用途分区说明28第二节建设用地空间管制分区说明29七、规划其他问题的说明32第一节规划基期年后执行情况32高塘岛乡土地利用总体规划（2006-2020年）说明第二节基本农田调整说明32第三节补充耕地潜力分析33第四节与相关规划的衔接34八、规划方案的环境影响评价37第一节规划实施可能造成的环境破坏37第二节规划实施对

3、环境的正面影响38第三节减缓环境影响措施39九、规划方案的可行性评价41第一节规划基础数据可靠，规划依据充分41第二节规划重点突出，用地布局较为合理41第三节规划控制指标合理可行，切合高塘岛乡实际42第四节扩展边界划定合理，有利于用地布局调整42第五节实施措施得力，确保规划实施42十、规划成果43（一）《高塘岛乡土地利用总体规划（2006-2020年）》；43（二）《高塘岛乡土地利用总体规划说明（2006-2020年）》；43（三）规划图件43高塘岛乡土地利用总体规划（2006-2020年）说明一、区域概况第一节高塘岛乡概况高塘岛乡位于象山县南部，北面与石浦镇隔石浦港相望，东面隔乌岩港、蜊

4、门港与鹤浦镇经由蜊门港大桥相连，南面、西面有三门湾、珠门港及南田湾环绕。辖区由高塘岛、花岙岛等大小52个岛屿组成，行政区域面积73.22平方公里。乡人民政府驻高塘，距县城39.8公里。塘岛乡属海岛丘陵和海积平原。高塘岛西北有炮台山，东北有箬渔山，平原主要分布在高塘岛中北部和花岙岛北部。河流主要有高塘岛的中心港、乌岩港、余字港。高塘岛上水库较多，主要有大乌岩水库、小乌岩水库、南方塘水库、东坑里水库（饮用水库）等，总容量300余万立方米。各小塘建有若干小水库，总容量约72万立方米。高塘岛乡属亚热带季风气候，四季分明，雨量充沛，光照充足，无霜期长，夏秋季多台风影响。第二节土地利用现状依据2005

5、年土地变更调查数据，经过规划基数转换，2005年高塘岛乡土地总面积为7322.33公顷，其中农用地面积为3965.73公顷，占土地总面积的54.16%；建设用地面积为470.10公顷，占土地总面积的6.42%；未利用地面积为2886.49公顷，占土地总面积的39.42%。1、农用地2005年，全乡农用地中，耕地面积为1683.42公顷，占土地总面积的22.99%；园地面积为326.85公顷，占土地总面积的4.46%；林地面积为1577.14公顷，占土地总面积的21.5444高塘岛乡土地利用总体规划（2006-2020年）说明%；其他农用地面积为378.33公顷，占土地总面积的5.17%。2

6、、建设用地2005年，全乡建设用地中，城乡建设用地面积为250.94公顷，占土地总面积的3.43%；交通水利用地面积为146.75公顷，占土地总面积的2.00%；其他建设用地面积为72.41公顷，占土地总面积的0.99%。城乡建设用地中，村庄用地面积为229.85公顷、采矿用地面积为0.47公顷，独立建设用地面积为20.62公顷，分别占土地总面积的3.14%、0.01%、0.28%。交通水利用地中，公路用地面积为7.83公顷，占土地总面积的0.11%；港口码头用地面积为2.97公顷，占土地总面积的0.04%；水工建设用地面积为37.76公顷，占土地总面积的0.52%。其他建设用地中，特殊用

7、地面积为6.60公顷，占土地总面积的0.09%；盐田面积为65.81公顷，占土地总面积的0.90%。3、未利用地2005年，全乡未利用中，水域面积为86.73公顷，滩涂沼泽面积为2049.82公顷，自然保留地面积为749.94公顷，分别占土地总面积的1.18%、27.99%，10.24%。第三节土地利用特点1、区域面积较小，耕地资源有限，基本农田保护任务日益艰巨。44高塘岛乡土地利用总体规划（2006-2020年）说明2