社会学论文社会主义新农村建设的对策思考

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2、界人口大国和农业大国,三农问题关乎国计民生。自改革开放以来,我国农业和农村发生了历史性的深刻变化。但从整体上看,农村生产力水平还不高,农民生活水平仍比较低,农村社会事业发展落后,文化教育、医疗卫生条件差的问题相当突出。去国农村各方面发展与城市相比一直处于相对落后的位置。在现阶段,全国现代化进程中出现的各种问题在农村都变得更为突出和放大。这些问题不解决,经济和社会矛盾就会更为突出,统筹城乡发展,实现整个国家的现代化便无从谈起。因此,我们要正视当前农村问题,从实际出发,多管齐下,将新农村建设的举措落到实处,切实推进社会主义

3、新农村建设的进程。    一、加强国家和地方政府的宏观指导,发挥其主导作用    国家是各项政策的制定者,是各项工作的组织领导者。在新农村建设上尤其要发挥国家和政府的主导作用。国家应把发展农村生产力作为建设社会主义新农村的中心任务来抓。顺应经济社会发展阶段性变化和建设社会主义新农村的要求,坚持多予少取放活方针,重点在多予上下功夫。  首先,加大资金投入,加快农村基础设施建设。通过对国民收入分配格局,国家财政支出、预算内固定资产投资和信贷投放的调整,不断增加对农业和农村的投入,尤其要加快农村基础设施建设。加强对农村公路、

4、电网、通讯、水利灌溉等基础设施建设的扶持力度,以改善农村信息闭塞、农民靠天吃饭的被动状态。  其次,在拓宽农民增收渠道上加大投入和政策扶持。一是继续提高粮食价格。尽管在国家的宏观调控下,粮食价格已有所提高,但相对于当前的教育、医疗费用,以及生活必须品的价格而言,粮食价格依然较低,不能很好地提升农民生活水平。因此,国家应根据当前消费水平,提高收购标准,保护种粮农民的利益。二是加快农业科技进步,调整农业生产结构,转变农业增长方式。各地政府要结合本地的地理、气候、资源等实际情况,积极扶植特色产业。规范农村金融,大力扶持龙头企

5、业,指导完善农业产业化经营组织内部的利益连接机制。  再次,在加快农村社会事业发展上加大政策扶持。转变政府职能,既要解决政府越位的问题,不搞行政命令,强行摊派,又要解决政府缺位的问题。将更多的资金用于共享资源,加快农村教育、卫生、文化等各项社会事业的发展。为农村创造与城市平等的教育机会,使农村与城市共享教育资源。改善农村医疗条件,建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度。    二、提高农民的综合素质,充分发挥其主体作用    党和政府是建设社会主义新农村的主导,但新农村建设的最终主体是

6、广大农民,农民自身素质在某种程度上决定着新农村建设的进程。据统计,当前我国农民平均受教育年限不足7年,懂得如何使用农药的农民不足1/3,这种状况极不利于农村生产力的提高和农村劳动力的有效疏导。大力发展农村的教育、科学、文化、卫生和体育事业,提升农民素质,是新农村建设中一项十分紧迫的任务。  首先,着力提高农民的科技素质。建设社会主义新农村,必须培养千千万万懂技术、会管理、善经营的新型农民。大力发展农民职业教育和各种形式的技术培训,特别是免费的实用技术培训,是加速提高农民科技素质的有效途径。因此,要围绕粮食增产、农业增效

7、、农民增收的目标,以发展职业教育为重点,广泛开展多层次、多渠道、多形式的科技培训和科技推广。  其次,加强对农民的思想文化教育。当前,由于征地、土地流转、农民自身素质不高、城市就业难等原因导致农村出现大量剩余劳动力,大量农民无所事事,导致农村治安、风气滑坡,迷信、赌博等现象较普遍,因此,必须大力加强对农民的思想文化教育。积极推动农村群众性精神文明创建活动,开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动,引导农民崇尚科学,抵制迷信,破除陋习,树立先进的思想观念和良好的道德风尚。同时要加强对农民的法律宣传,营造一种人人学法、人人

8、懂法、人人守法的良好氛围。  再次,着力提高农民身体素质。农村劳动繁重,生活环境差,环境污染严重,农民健康受到威胁。必须牢固树立以人为本的理念,把增强农民体质,提高健康水平作为改善农村公共卫生软环境的突破口来抓。大力推进农民体育健身工程建设,加快农村体育事业的发展;转变农民观念,控制农村人口增长,提高人口素质。充分挖掘人力资源和人

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