论中国特色的社会主义经济法学理论

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1、论中国特色的社会主义经济法学理论作者：丘敬山　出处：北大法律信息网　日期：2014年1月30日　　中国特色社会主义经济法学理论是中国特色社会主义法学理论体系的重要组成部分。中国经济法学经过几十年曲折前行的发展，已经形成了有中国特色的社会主义经济法学理论。　　一、市场经济理论　　经济法既然冠以“经济”二字，就应该是有关“经济”之法。问题是这里的“经济”是何种经济？要理解经济法，贵在理解其“经济”，只有正确地理解了其“经济”，才能正确地理解经济法。经济法有什么样的经济理论，相应地就有什么样的经济法。尽管经济法不可能空穴来风、突兀而起，各

2、种经济形式如自然经济、计划经济等都有点点滴滴的经济法因素，但经济法的真正基础是市场经济，只有在市场经济的基础上才能建立起正确的经济法学理论。　　纵观中国经济法的发展历程，可以发现，中国经济法是随着中国经济体制的改革而发展的。在计划经济体制下，计划高于一切，计划就是命令，无所谓法律，也没有经济法可言。1978年中国实行改革开放，经济体制改革从计划经济到有计划的商品经济，从有计划的商品经济到商品经济新秩序，从商品经济新秩序到“国家调控市场、市场引导企业”，从“国家调控市场、市场引导企业”到社会主义市场经济。经济法跟随经济体制改革的路线走

3、，经济体制改革了，经济法就随之而改。为此，经济法走了不少弯路，也浪费了许多精力，但这是一个不断通向市场经济体制的过程，也是一个日益趋近科学真理的进程。当社会主义市场经济体制确立以后，经济法就找到了立足之本。经济法原本就是市场经济之法，市场经济才有需要经济法调整的特定社会关系，才有经济法存在的客观基础，通过揭示市场经济的本质和概括市场经济的规律，才能建构经济法学理论，通过记载和翻译市场经济关系才能制定经济法规则。由于立足于市场经济，经济法的许多理论问题都迎刃而解。如经济法学理论之所以能够从众说纷纭走向统一，首先要归功于经济体制从计划经

4、济到市场经济的转变，人们找到了并共同立足于市场经济这一客观公认和公理性的基础，在这个基础上经济法学理论去伪存真，日益趋同，达成共识。随着社会主义市场经济体制的确立和不断完善，以及人们对市场经济体制认识的不断深化，中国经济法取得了前所未有的发展。　　这里需要特别指出的是，市场经济有不同的模式，如美国的自由市场经济，德国的社会市场经济，日本的政府主导型市场经济。有什么样的市场经济模式，相应地就有什么样的经济法。中国的市场经济是社会主义市场经济，中国经济法是社会主义经济关系的记载和表述，中国经济法应该在社会主义市场经济的正确指导下科学发展

5、。人类经济思想和经济政策的历史演变经历了从亚当·斯密的自由放任到凯恩斯的国家干预、从凯恩斯的国家干预到新自由主义、从新自由主义到华盛顿共识（市场原教旨主义）、从华盛顿共识到本次金融危机。不可否认，本次金融危机是华盛顿共识所酿造的恶果，至今还在危害世人。这充分地说明，发展市场经济必须把市场调节与国家干预内在地结合起来，社会主义市场经济体制即是如此。党的十八大报告指出：“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。”社会主义市场经济体制把市场与社会、效率与公平、自由与秩序、市场调节与国家干预有

6、机地结合起来，真正为经济法奠定基础、赋予内涵，使其法制合理、理论科学。　　二、社会本位理论　　经济法之所以到了市场经济阶段以后才真正产生和发展，这是由市场经济的性质所决定的。市场经济是一种以商品生产和交换为核心内容的经济形式，商品为卖而生产，并且卖得越远越好，“有路必有丰田车”，它导致商品大流通，人员大流动，资本四处逐利，市场经济是一种外向型、开放型、社会化的大经济，市场化导致社会化乃至全球化，这对法律提出了特定的调整要求。　　社会化的市场经济不同于过去自给自足的自然经济，自然经济要求“听民自便”、国家“无为而治”；也不同于自由放任

7、的资本主义经济，自由放任的资本主义经济体制甚至排斥国家的经济职能，使国家仅处于“守夜人”的地位。社会化的市场经济要求国家站在整个社会的立场，本着社会公共利益对市场经济进行组织、管理和调节，因而提出了一套新的法律要求，这种要求就是经济法。这就形成了经济法的社会本位理论，社会本位理论是市场经济的自然发展和必然要求。这是因为：　　首先，市场经济是一种社会化的大经济，市场化与社会化是同步的，市场社会是大社会，芸芸众生，性趣各异，利益多元，方向不一，尽管社会自身具有一定的协调功能，能够维持一定的社会秩序，但社会就像汪洋中的一条船，虽然能够随波

8、逐流，但还是需要舵手才能劈波斩浪，平稳航行，社会需要组织、管理和协调，所以，自有社会以后就有国家或政府，需要它们进行社会协调。实践证明，社会不能处于无政府状态，即使是恶政府也优于无政府，正如过去人们不可一日无君主，现在人们不可一日无政