基于事故风险的工业园区安全规划方法

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1、基于事故风险的工业园区安全规划方法基金项目：国家科技支撑计划项目（2012BAK13B00）；国家软科学研究计划(2010GXS5B169)；中央高校基本科研业务费专项资金资助项目（2652012040）；国土资源部深部地质钻探技术重点实验室开放式基金项目（NLSD201208）联系人：ncs@chinasafety.ac.cn吴宗之1，许铭2,31中国安全生产科学研究院，北京100012；2中国地质大学（北京）工程技术学院，北京，1000833国土资源部深部地质钻探技术重点实验室（中国地质大学（北京））,北京100083摘要：科学进行工业园区安全规划已成为控制职业健康安全风险的

2、重要而基本的方法。本文提出了以园区定量风险评价技术为基础，依据脆弱性目标个人可接受风险准则、脆弱性目标分级原则和基于后果的选址准则，进行园区选址、功能区布局、专项规划以及园区安全管理模式等安全规划工作的内容、程序和方法。该方法可为工业园区的安全建设和发展提供理论指导。关键词：工业园区；安全规划；定量风险评价；安全容量MethodologyofsafetyplanningforindustrialparksbasedonaccidentriskWUZong-zhi1,XUMing2,31.ChinaAcademyofSafetyScienceandTechnology,Beijin

3、g100012,China;2.SchoolofEngineering＆Technology,ChinaUniversityofGeosciences(Beijing),Beijing100083,China;3.KeyLaboratoryonDeepGeoDrillingTechnology,MinistryofLandandResources,ChinaUniversityofGeosciences(Beijing),Beijing100083,ChinaAbstract:Makingscientificsafetyplanningforindustrialparkshasb

4、eenanimportantandbasicmethodtocontroltheriskofoccupationalhealthandsafety.Thecontents,proceduresandmethodologyofsafetyplanningonsiteselectionofindustrialpark,layoutoffunctionalzones,otherspecialplanning,modelofsafetymanagementbasedonregionalquantitativeriskassessmenttechnologywereproposedbyac

5、ceptablestandardofindividualriskforvulnerabletargets,classificationprinciplesforvulnerabletargets,andsiteselectioncriteriabasedonconsequences.Asatheoreticalguidance,thetechnologycouldbeusedforsafeconstructionanddevelopmentforindustrialparks.1引言工业园区是实施工业化战略的重要载体，是实现工业基地化、一体化、园区化、集约化发展的新模式[1-3]

6、。以化工园区为例，截止2012年，我国已建成112个省级、305个地市级、829个县级化工园区[4]。但由于缺乏科学的安全规划，工业园区在推动区域经济社会快速发展的同时，产生了很多潜在事故风险。2006年国家环保总局调查发现，在建的7555个化工石化建设项目中，81%布设在江河水域、人口密集区等环境敏感区域，45%为重大风险源[5]。7欧盟、美国等发达国家从上世纪末开始重视重大工业设施安全规划研究，出台了一系列相关的法律法规，对化工设施等可能导致重大工业事故的设施提出了安全规划的明确要求[6-10]。我国自2004年起开始研究重大危险源的安全规划问题。中国安全生产科学研究院基于定

7、量风险评价技术，对化工园区等工业园区安全规划的内容、程序和方法等进行了研究[11-13]。并基于这些研究，开发了化工园区等工业园区区域定量风险评价、安全规划等软件。基于工业园区整体风险评估，实现园区选址合理、区内布局优化、安全准入严格、本质安全提升、公用工程和配套安全设施完善、应急联动响应迅速、应急资源统筹配置、园区安全监管体系健全等目的。因此工业园区安全规划是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实“统一规划、合理布局、严格准入、一体化管理”原则，夯实安全生产基础的根本。