都市型农业土地利用面源污染环保意识和支付意愿研究

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1、郭淑敏等：都市型农业土地利用面源污染环保意识和支付意愿研究3都市型农业土地利用面源污染环保意识和支付意愿研究郭淑敏1，刘光栋，陈印军，程序2*1.中国农业科学院区划研究所,北京100081；2.中国农业大学可持续农业中心，北京100094摘要：研究针对北京郊区农业集约化水平较高的顺义区蔬菜化肥和农药超量使用及大型养殖场废弃物排放给生态环境带来严重的不良影响问题，在大量农业面源污染研究的基础上，采用CVM方法，评估了顺义区公众对以上农业活动造成的地下水环境污染问题的环境意识和支付意愿，研究结果表明：首都郊区农民的环保意识在增强；家庭人均纯收入、受访者的受教育程度与支

2、付意愿呈显著正相关；受访者的年龄与支付意愿则呈显著负相关。该研究还计算了顺义区2002年全区农民的平均支付意愿是49.18元/人，该年全区人民总支付意愿为2680.861万元人民币。该研究可为有关部门对农业面源污染进行治理提供参考依据。关键词：农业面源污染；环保意识；支付意愿中图分类号：X322文献标识码：A文章编号：1672-2175（2005）04-0514-04郭淑敏等：都市型农业土地利用面源污染环保意识和支付意愿研究3都市型农业是中国特色的都市农业，是现代农业在大都市地区的表现形式。自20世纪90年代以来，都市型农业研究相继在我国各大城市纷纷兴起。经过十几

3、年的努力，我国都市型农业研究在理论和实践上虽取得了一些成就，但我们仍处于探索阶段。目前，由于大城市人口膨胀、城市化和工业化进程的加快，农业集约化水平的提高，都市型农业发展面临比一般农区农业更严峻的资源短缺、环境污染问题。特别是设施蔬菜化肥、农药的超量使用和大型养殖场废弃物的排放已给生态环境造成严重的负面影响，在首都加快“生态城市”建设和“绿色奥运”的机遇与挑战的形势下，生态环境建设正在成为首都经济建设的重点和中心。本研究是在京郊农业非点源污染现状研究的基础上展开的[2,3,5]，从环境经济学的角度研究农业面源污染问题，旨在加强对农业面源污染问题的认识，督促有关部门

4、采取积极的解决对措改善环境质量，提升都市型农业的层次。选择京郊农业集约化水平较高，素有“京郊粮仓”和“小乌克兰”之美称的顺义区作为研究案例具有较强的代表性。对于环境价值进行评估方法很多，本研究采用的是支付意愿调查法。这种估价方法是通过对外部性虚构一个人工市场，然后通过这种人工市场来考察各个不同的消费群体对这种外部性的价值评价，通过对潜在的受影响的个人进行调查来发现他们为保护某种资源所愿意支付的成本（Willingnesstopay），或者如果这种资源丢失的话，他们愿意接受的补贴金额是多少？这些价值总合即为整个社会对这种非市场产品的价值评价，或者叫做这种非市场产品的

5、社会价值。在缺乏准确的环境评估价值的前提下，支付意愿调查法不失为一种体现环境价值的评价方法[1]。1调查问卷的设计及受访地区和受访对象的选择本问卷分三部分。首先根据当地农业面源污染现状调查农民的环保意识及为改善水质的支付意愿。第二部分为为改善水环境公众对国家和政府采取的政策、法规、技术等对措制度选项。第三部分为受访者的职业、家庭人均纯收入、年龄及受教育程度等社经信息，社经信息对分析它们和支付意愿的相关关系起到重要作用。在受访地区选择上，首先从顺义区总体污染及农业生产环境问题状况出发，确定本区农业非点源污染较严重的乡镇，我们一行8人用了将近一周的时间，对顺义区污染比

6、较严重的乡镇，如北京最大的昆鹏肉食品基地的所在地—杨镇，养猪规模和经济收入均较高的北小营镇和赵全营镇、“京郊蔬菜第一镇”的北务镇、紧邻国际机场天竺空港区的李桥镇和李遂镇等9个有很强代表性的乡镇进行了详细、科学、严谨的问卷调查。在进行问卷过程中，首先提前一天进行试访，每人进行5~6份，从中发现问题，及时修补问卷及提问方式，避免了工作过程的被动，争取了问卷工作的主动性，保证了问卷调查工作的高效率和高质量。在受访对象选择上，采用随机取样的方式对土地利用的利益相关者（Stakeholder）郭淑敏等：都市型农业土地利用面源污染环保意识和支付意愿研究3进行分层次访问。本次调

7、查共随机访问9镇28村，调查问卷303份，剔除抗议样本一份，有效问卷302份。调查面辐射全区43%的行政村，受访对象的职业构成是农民，占87.4%，包括菜农、果农和粮农，其中菜农占比例最高77.4%。机关干部占5%，企业领导占4.4%，企业工人占3.2%。按性别分，男性占87.9%，女性占12.1%；从受教育程度来看，高中毕业14%，初中毕业74%，小学毕业12%。2环境污染外部成本价值推估结果分析2.1公众环境意识和行为选择结果分析意识决定行为，观念支配行动。了解公众的农业环境意识也可了解他们对农业环境问题的行为选择，可为政府作出宏观决策提供理论依据。将调查的问

8、卷经过SP