对美国“八大金刚” 不能不设防

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1、内部资料，免费交流湖南省刊型内部资料准印证号：0210第6期（总第223）湖南省咨询业协会主管协会秘书处编2013年6月8日目录对美国“八大金刚”不能不设防秦安286净化官场政治生态邱炜煌288反腐败应是人民战争+专业部队294公务员分类管理刻不容缓乔新生296中国进入城市型社会面临的十大挑战郭叶波魏后凯袁晓勐298与承载能力相适应确保生态安全潘家华313建设公平的节约型社会王晓毅320马克思主义生态经济思想解决生态危机的路径选择余锦龙329单靠消费拉动经济很快会陷入危机林毅夫337菜农吃的菜是怎么种出来的宗巍高楠姜明明338警惕“国退民退洋进”周雪松340农业环境中

2、的重金属污染问题堪忧王海波344348对美国“八大金刚”不能不设防秦安美国《纽约时报》2日报道称，美中同意定期举行高层会谈，加强规范网络安全和打击商业间谍行为，会谈将从今年7月开始。近年来，美国频繁就网络安全问题向中国挥舞大棒。去年，美国众议院常设特别情报委员会发布报告称华为、中兴的产品威胁美国国家安全。今年，奥巴马总统签署开支法案，禁止包括司法部、商务部、航空航天局及联邦调查局在内的联邦政府机构，采购“中国所有、运营或提供补贴的企业制造、加工或组装的信息技术产品。”以市场经济标榜的美国以国家安全为由行政干涉商业自由。与众多中国企业在美国遭到封杀形成鲜明对比的是，以思

3、科为代表的美国“八大金刚”（思科、IBM、谷歌、高通、英特尔、苹果、甲骨文、微软）在中国风生水起。有数据为证：思科占据了中国电信163骨干网络约73%的份额，把持了163骨干网所有的超级核心节点和绝大部分普通核心节点。在金融行业，中国四大银行及各城市商业银行的数据中心全部采用思科设备，思科占有了金融行业70%以上的份额；在海关、公安、武警、工商、教育等政府机构，思科的份额超过了50%；在铁路系统，思科的份额约占60%；在民航，空中管制骨干网络全部为思科设备；在机场、码头和港口，思科占有超过60%以上的份额；在石油、制造、轻工和烟草等行业，思科的份额超过60%，甚至很多

4、企业和机构只采用思科设备；在互联网行业，腾讯、阿里巴巴、百度、新浪等排名前20的互联网企业，思科设备占据了约60%份额，而在电视台及传媒行业，思科的份额更是达到了80%以上。348一位信息安全专家称：“作为全球第二大经济体，中国几乎是赤身裸体地站在已经武装到牙齿的美国‘八大金刚’面前。”在危机时刻，美国“八大金刚”可能对中国带来的危害，丝毫不亚于当年火烧圆明园的“八国联军”。而这其中，尤以思科危害最大。这是因为：其一，“思科和谷歌、微软、高通等不同，思科主要的领地在网络基础设施领域，这是整个网络的命脉所在。”其二，思科与美国政府和军方关系密切，是美国“网络风暴”系列演

5、习的主要设计者之一。其三，思科产品已经全面渗透到我国电信、金融、石油、化工等关系到国计民生的关键信息基础设施。问题的严重性还在于，“八大金刚”普遍采取了在中国寻找代理人的策略，与其结成“利益共同体”，并利用其巨大影响力，包括各级官员“政绩心态”在内的各种条件，形成了中国各级政府“不设防”甚至是欢迎的态度，直接造成“八大金刚”长驱直入事关国计民生的核心枢纽重地。面对这种严峻局面，笔者建议从三个方面着手：一是向美国学习。国家有关部门，联合华为、中兴等在美受阻企业，全面梳理美国阻击其产品的具体做法和法理依据，尽快提出“国家信息基础设施和关键业务网络核心产品替代战略”。二是完

6、善相关法规。我国《政府采购法》和《招标投标法》是2001年制定的，不仅已经落后于日新月异的网络时代，而且两部法律对政府采购国产化产品的界定比较模糊。为此需加紧修订。三是采用源代码托管和首席安全官制度。源代码托管是很多国家在用的信息安全监管方法。另外，大型企业设立首席安全官也是世界通行做法，他既是企业的一员，又接受国家安全机构领导，在涉及到安全领域的大量采购时拥有一票否决权。(原载2013年6月4日《环球时报》)348净化官场政治生态邱炜煌习近平同志在十八届中央纪委二次全会上指出：“改进工作作风，就要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。”面对市场经济和对外开放中一些消

7、极因素的影响，一些地方的政治生态受到了污染，需要对症下药，及时治理，构建风清气正、政通人和、干事创业的良好政治生态。一、净化政治生态应根治以下“常见病”：一是“不跑不送，原地不动”的潜规则。干部群众普遍认为买官卖官是最大的腐败，“不跑不送，原地不动；只跑不送，暂缓使用；又跑又送，提拔重用”，已成为一些地方干部升迁的潜规则，民主推荐、组织考察、集体研究等有时不过是玩程序、走过场。在这种潜规则支配下，卖官者权力寻租，甚至明码标价，买官者投其所好，钱贿、色贿、雅贿无奇不有，于是“带病在岗”、“带病提拔”、“边腐边升”现象司空见惯，而不跑不送者的政治发展空间