在全国农业厅局长座谈会上的讲话

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1、在全国农业厅局长座谈会上的讲话韩长赋（2012年7月20日）同志们：这次全国农业厅局长座谈会与全国现代农业建设现场交流会套开，与会代表听取了回良玉副总理的重要讲话，进一步明确了加快发展现代农业的总体目标和要求、重点任务和措施，对于我们开好厅局长座谈会具有重要指导意义。这次会议的主要任务是，学习贯彻党中央、国务院关于做好当前经济工作的要求部署和回良玉副总理在全国现代农业建设现场交流会上的重要讲话精神，总结交流上半年工作，分析当前农业农村经济形势，安排下半年重点工作，推进全面完成今年各项目标任务。下面，我讲三点意见。一、关于上半年工作今年以来，各级农业部门认真贯彻落实党中央、国务院的

2、决策部署，把握“稳中求进”总基调，紧紧围绕“-19-两个千方百计、两个努力确保”总目标，攻坚克难，扎实工作，粮食生产在“八连增”的高起点上初步实现了“好上加好”，农民收入在“八连快”的好态势上继续保持了较快增幅并高于城镇居民，农业农村经济整体上做到了“稳中有进”。夏季粮油喜获“九连丰”，夏粮总产达2599亿斤，比上年增加71亿斤，总产、单产均创新高，冬小麦实现新中国成立以来首次“九连增”，夏收油菜籽实现面积、单产、总产“三增”。早稻秋粮生产形势好，早稻面积恢复性增长，有望获得丰收；春播粮食面积预计增加981万亩，长势良好，夺取全年粮食丰收有基础。养殖业结构升级加快，虽然上半年生猪

3、、鸡蛋、水产品等价格出现波动，但市场供应充足、生产结构进一步优化，生猪规模养殖（年出栏500头以上）比重达36.6%，蛋鸡规模养殖比重达80%。设施农业持续发展，设施蔬菜面积占蔬菜种植面积的近40%。农产品质量安全水平稳中有升，上半年蔬菜、畜产品和水产品监测合格率分别达98.0%、99.7%和96.3%。动物疫情形势总体平稳，全国未发生区域性重大动物疫情。现代农业建设全面推进，生产力布局继续优化，农业基础设施建设力度加大，农机化作业水平不断提高，现代农业示范区建设加快推进，农垦示范带动作用进一步提升。农产品贸易持续增长，1-5月农产品进出口贸易总额699.2亿美元，同比增长18.

4、4%。农村劳动力转移就业规模扩大、工资水平提高，二季度末外出务工劳动力达到1.67亿，同比增长2.6%；上半年外出务工劳动力月均收入达2200元，同比增长14.9%。农民收入较快增长，-19-上半年农民人均现金收入4303元，同比实际增长12.4%，增速快于城镇居民人均可支配收入2.7个百分点。上半年农业农村经济在高起点上再创佳绩，继续成为我国经济社会发展中的突出亮点，为稳增长、控物价、保民生大局作出了重要贡献。成绩来之不易，得益于“政策好、科技强、工作实、天帮忙”，是党中央、国务院高度重视和坚强领导的结果，是各地区各有关部门大力支持和全力推进的结果，是农业部门和广大农业科技工作

5、者精心指导和创新服务的结果，更是亿万农民群众辛勤耕耘的结果。在此，我代表农业部，向奋战在第一线的农业系统干部职工、农业科教工作者和广大农民群众致以崇高敬意！向关心支持“三农”工作的各部门、各单位和社会各界表示衷心感谢！回顾上半年，我们在工作中突出了“六个强化”：一是强化政策落实。中央今年继续巩固、完善、强化各项强农惠农富农政策，各级农业部门坚持把政策创设和落实作为促进农业农村经济发展的重大举措，推动实施农业防灾减灾稳产增产关键技术良法补助项目，小麦“一喷三防”技术在主产区实现全覆盖，玉米地膜覆盖在西北、西南大面积推广，草原生态保护补助奖励政策实现牧业县、半牧业县全覆盖，基层农技推

6、广体系改革与建设示范县项目实现农业县全覆盖，乡镇农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇，有力促进了稳粮增收强基础。二是强化规划指导。-19-第一次以国务院文件发布《全国现代农业发展规划（2011-2015年）》，以国务院办公厅文件发布《国家中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）》，加快编制《全国现代农作物种业发展规划（2011-2020年）》，这些规划都具有标志性、里程碑意义。制定发布了农业农村经济发展各行业各领域的“十二五”规划，初步构建了“十二五”农业农村经济发展的规划体系。三是强化措施到位。扎实推进粮食稳定增产行动，组织开展了“奋战六十天、再夺夏粮丰收”等三大行动

7、，大规模推进粮棉油糖高产创建，全国建设万亩高产示范片12500个，积极推进“菜篮子”工程建设，新建一批蔬果茶标准园、畜禽水产养殖标准化示范场，巩固了粮食和“菜篮子”产品生产好形势。11个小麦主产区着重抓好“一喷三防”等措施落实，开展专业化统防统治，有效防控病虫害，促进了均衡增产。西南、西北地区大面积实施玉米覆膜种植，确保了苗全、苗齐、苗壮。四是强化科技支撑。抓住今年中央1号文件聚焦农业科技创新的重大机遇，召开全国农业科技教育工作会议，下发农业部贯彻1号文件的实施意见，深入开展“农