工商管理小企业管理控制建立的原则

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2、的需要，必须健全管理控制，并且要做到避繁就简、避虚务实。　　[关键词]小企业管理控制管理控制系统　　　　小企业经营的目的在于实现其整体目标——生存、盈利，而管理控制是实现小企业经营目标的重要方式和过程。小企业是民营企业中规模较小的企业，作为小企业应根据其所处经营期的不同阶段，灵活地采取不同的管理控制系统。　　一、管理控制的内涵　　管理控制是指为执行组织（企业）战略，管理者向组织（企业）内其他成员施加影响的过程。这一过程包括计划组织应该做什么；如何协调组织中不同部门的行为；怎样在企业中传递信息和评价信息；企业经营中如果出现偏差，管理层决定应该采取什么行动来影响员工最终改变他们的行为。管理控制

3、又是动态的过程，需要对未来的情况做出预测，才能确保能够达到组织（企业）目标1。管理控制就是指管理者影响组织中其他成员以实现组织战略的过程。　　企业管理控制是以系统形式存在的，一个有效的企业内部管理系统的运行，一是符合企业战略目标的要求；二是考虑组织结构、企业文化、人力资源的状况。根据我国企业管理的不同水平，企业管理控制系统有四大模式—制度控制系统、预算控制系统、评价控制系统和激励控制系统可以加以运用。　　制度控制系统是企业通过规章、条文的形式规范和限制企业各级管理层与全体员工的行为，以保证管理活动不违背或有利于企业战略目标的实现。制度控制系统的作用在于使管理者及员工明确哪些事情应该做，哪些

4、事情不应该做。一切按规章制度做事，做不违背企业目标的正确的事。　　预算控制系统是通过预算计划的形式规范组织的目标和经济行为过程，调整与修正管理行为与目标偏差，保证各级目标、策略、政策和规划的实现。　　评价控制系统是指组织通过评价的方式规范组织中各级管理者及员工的经济目标和经济行为。评价控制强调的是控制目标而不是控制过程，只有各级管理目标的实现，则组织的战略目标才将得以实现。　　激励控制系统是指组织通过激励的方式控制管理者的行为，使管理者的行为与企业目标（或企业所有者目标）相协调2。　　这四种管理控制系统模式是根据所在组织（企业本身的管理控制环境）控制环境的优劣不同，导致目标设置的起点不同，

5、即在不同的管理控制系统中分别以制度、预算、评价和激励为目标设置起点来确立标准。在每一种管理控制系统模式中，都有信息与沟通、业绩评价、激励等管理方法来衡量结果、分析差异并采取补救措施进行综合检查与评价。这四种管理控制系统模式既是独立的又是统一的，具有完整性和灵活性。　　二、小企业管理控制体系建立的原则　　鉴于我国目前的控制环境和小企业的经营特点和管理基础，小企业建立管理控制体系时，一是抓住“规模小”的特点；二是抓住“不同发展阶段”；三是抓住“简约实用”。　　1.建立适时动态的管理控制体系　　小企业由于其成长的阶段性特点，在小企业的不同阶段，根据其内部情况和外部环境建立适时动态的管理控制体系是

6、必要的。小企业的成长阶段有：种子阶段、开拓阶段、成长阶段、成熟阶段。　　对于处于种子阶段而言的小企业，往往仅有产品创新构想和概念，只有创办者或技术专家，没有管理人员，企业的规划尚未完整，仅进行部分初期的发展活动，在此阶段不存在严格意义的企业，企业并没有以法律规定的企业组织形式存在，仅仅是一个风险项目，存在大量的不稳定因素。因此，此时的小企业的管理控制宜采用由创业者直接控制指挥的模式。　　对于处于开拓阶段的小企业来说，企业已经正式成立，并已完成产品设计、样品生产，但这一阶段的风险程度依然很高，既无历史经营记录，同时资金需求又比较大。企业需要制造少量的样品，以进一步解决技术问题排除技术风险。产

7、品处于试销阶段，缺乏知名度和竞争力，销售量还未形成规模，市场风险较大，管理团队尚未完善，内部管理机制尚未健全，存在管理风险。因此，应在组织、业务（营销、生产）资金、人事等方面进行多元管理控制，在每一方面的管理控制又宜采用制度管理控制系统模式，且制度控制系统应粗略化。　　进入成长阶段的小企业，风险程度进一步减少，产品已批量生产，并且在市场上保持稳定发展和占有一定的市场份额，由于具有一定的销售量，企业开始赢利，其风险主要集中