安全文明环保监理实施细则

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1、安全文明环保监理实施细则编号：20XX年X月X日15批准：编写：15目录1．安全监理组织机构42．控制的依据43．控制的原则44．控制的内容45．控制的方法66．控制的程序77．控制的措施88．安全监控重点119．安全监理内部工作制度1110．文明施工监理措施1315安全文明环保监理细则1．安全监理组织机构监理部进场后，配备一名专职安全员，与现场监理一同做好安全监理。专职安全员已经经过相关培训，取得了安全监理上岗证书；现场监理进场后，要对安全进行专项培训，详见本章的安全培训计划。2．控制的依据(1)国家《安全生产法》及相关法律《劳动法》、《建筑法》。(2)《建设工程安全生产管理条例》、《

2、安全生产许可证条例》等法规。(3)《建筑施工安全检查标准》、《施工企业安全生产评价标准》、《施工现场供电安全技术标准》等标准规范。(4)地方性法规及规范性文件；(5)业主有关文明施工的管理办法、规定和要求。(6)监理规程和监理委托合同。3．控制的原则(1)安全第一，预防为主。(2)以安全生产强制性标准和评价标准为依据，督促施工单位全面实现安全生产。(3)对工程项目施工全过程实施安全监控，以预防为重点。(4)对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的安全控制，监督承包单位的安全管理体系和安全保证体系落实到位。(5)以安全生产措施费用的计量支付为辅助手段，督促承包单位的安全投入和安全措施

3、的落实。4．控制的内容4.1事前控制(1)审查承包单位的安全资质等级和项目经理、副经理、专职安全人员的安全资格，如与所承揽工程等级不符，应上报业主并建议更换承包队伍。(2)审查承包单位的内部安全管理体系、安全保证体系的建立情况。15(3)检查督促承包商建立健全各项安全规章制度，落实各级安全教育。(4)审查施工中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。(5)督促和协助承包商提前完成施工报监登记工作。(6)督促承包商《现场施工安全方案》、《现场临时用电安全方案》的编制、申报工作。(7)审查承包商《危险源分析及对策》的全面性、完整性、符合性。(8)审查承包商《安全应急预案》的

4、全面性、完整性，并督促应急预案的演练。1)审查危险源、风险点和难度的等级、分级的是否准确，现场的危险源、风险点是否进行全面排查和辨识；2)审查风险点和难度的监控手段是否到位；3)审查抢险的组织体系、组织结构是否健全；安全责任是否落实到具体人员头上；4)审查抢险方法、降低灾害办法和工艺要求是否有效和切实可行；5)审查预案中的报告程序、联系人员及电话、事故调查程序是否正确；6)审查预案中的抢险物资是否充足，并在实际中检查抢险物资的准备情况是否到位；7)审查重大风险源的方案是否经过专家审查；8)现实中督促施工单位针对安全预案进行演练，确保一旦风险发生，相关单位及人员能够迅速、稳妥、有效的处理，

5、使损失和不利影响降到最低程度。4.2事中控制(1)检查承包商主要管理人员、专职安全人员的到位情况以及安全责任制的落实情况。(2)检查督促承包商认真搞好各级各类安全教育。(3)检查承包商安全管理体系、安全保证体系的运行情况。(4)检查督促承包商认真落实各项安全技术措施和强制性标准，严格按操作规程组织施工。(5)日常监理过程中，将安全监理放在首位，发现施工中存在安全事故隐患时，立即要求整改。情况严重的立即要求暂停施工，并报告建设单位。(6)组织定期、不定期的安全生产大检查，通过下发整改通知单和限期整改来督促承包商搞好安全工作。15(7)督促组建安全生产委员会，制定一系列奖惩措施，利用各种手段

6、强制提高作业人员的安全意识和规范操作的自觉性。(8)利用监理的工作手段来督促安全隐患的整改。4.3事后控制(1)发生安全事故，首先要求承包商立即执行安全应急预案，将伤亡和损失控制到最小程度。(2)按照省、市文件规定，在规定的时间内逐级上报。(3)积极配合上级部门的事故调查工作。(4)本着四不放过的原则，督促承包商搞好事故分析、隐患整改和安全教育工作。(5)组织全体监理人员认真分析事故教训、分清事故责任，使全体人员从中受到应有的教育。5．控制的方法5.1旁站监理对脚手架的搭设、混凝土浇注及输送时安全措施有效性进行检查，对金结构件的拆除安装等进行安全旁站监理。5.2测量监督承包单位对脚手架、

7、模板工程支撑体系、架体刚度、强度、施工用电和漏电开关、漏电参数进行检查测量，对不符合要求者，应指令承包单位停止使用并及时处理。5.3试验要求承包单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂“三证”，必要时要求承包单位进行安全性能检测。5.4指令文件(1)安全监理人员对承包单位施工安全中存在的问题，通过发出监理工程师通知等指令和要求的书面文件，责令承包单位限期予以改正。(2)如遇下列情况，安全监理人员报项目总监理工程师同意后由项目总监