附件中华人民共与国商务部关于原产于美国与日本进口邻

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1、附件:中华人民共和国商务部关于原产于美国和日本的进口邻苯二酚所适用的反倾销措施的期终复审裁定2011年5月21日,中华人民共和国商务部(以下称调查机关)发布公告,决定对原产于美国和日本的进口邻苯二酚所适用的反倾销措施进行期终复审调查。调查机关对如果终止原反倾销措施,原产于美国和日本的进口邻苯二酚对中国的倾销和损害继续或再度发生的可能性进行了调查。根据调查结果,并依据《中华人民共和国反倾销条例》(以下简称《反倾销条例》)第四十八条,作出复审裁定如下:一、原反倾销措施2006年5月22日,调查机关发布年度第32号公告

2、,决定对原产于美国和日本的进口邻苯二酚实施最终反倾销措施,实施期限为五年。2009年7月28日,调查机关发布年度第52号公告,对原产于美国的进口邻苯二酚实施的反倾销措施作出期中复审裁定,依法对该措施进行了调整。二、期终复审调查程序(一)到期公告。2010年11月22日,调查机关发布该年度第83号公告,告知利害关系方原反倾销措施将于2011年5月22日38到期。根据《反倾销条例》,经复审确定终止征收反倾销税有可能导致倾销和损害继续或者再度发生的,反倾销税的征收期限可以适当延长。自该公告发布之日起,国内产业可在原反倾

3、销措施终止日60天前,向调查机关提出书面复审申请。(二)复审申请。2011年3月21日,连云港三吉利化学工业有限公司代表中国邻苯二酚产业向调查机关提交了期终复审申请。申请人主张,如果终止反倾销措施,原产于美国和日本的进口邻苯二酚对中国的倾销可能继续发生,倾销对中国邻苯二酚产业造成的损害可能再度发生,请求调查机关继续维持该反倾销措施。(三)立案前通知。2011年5月12日,调查机关就有关期终复审申请事宜通知了美国和日本驻华使馆。(四)立案。根据《反倾销条例》第十一条、第十三条、第十七条和第四十八条规定,调查机关对申

4、请人资格和申请书的主张及相关证明材料进行了审查,认为申请人资格和申请书符合立案要求。根据审查结果及《反倾销条例》第十六条、第四十八条、第五十一条规定,调查机关于2011年5月21日发布该年度第23号公告,决定对原产于38美国和日本的进口邻苯二酚所适用的反倾销措施进行期终复审调查。(五)复审内容。本次复审调查的内容为,如果终止原反倾销措施,是否可能导致倾销和损害的继续或再度发生。(六)立案通知及利害关系方评论。立案当日,调查机关就立案事宜通知了美国和日本驻华使馆,并提供了立案公告和申请书公开文本。同时,调查机关通知

5、了申请人和已知的涉案国生产商、出口商。有关申请书公开文本,利害关系方可于商务部公开信息查阅室查找、阅览、抄录并复印相关信息。在规定时间内,没有利害关系方对本次复审立案发表评论意见。(七)登记应诉。2011年5月21日,调查机关在立案公告中公布,任何利害关系方可于立案公告发布之日起20天内,向调查机关申请参加应诉。如利害关系方未在立案公告规定的时间内向调查机关登记应诉,调查机关可以根据已经获得的事实和可获得的最佳信息作出裁定。在规定期限内,没有美国和日本被调查产品生产商、贸易商登记应诉。(八)倾销调查和损害调查。1

6、.倾销调查38(1)调查问卷立案后,没有涉案国生产商、出口商应诉本次倾销调查。因此,调查机关没有对涉案国生产商、出口商发放调查问卷。调查机关向申请人发放问卷和补充问卷,要求申请人进一步提供调查期内邻苯二酚的国际国内市场相关信息。在规定时间内,申请人按照要求提交了答卷。(2)公开信息渠道调查机关通过查询海关数据、咨询相关行业协会、查阅相关网站、公开刊物等方式,收集了与被调查产品及其同类产品有关的数据、信息。(3)各利害关系方意见在调查过程中,没有利害关系方向调查机关提交口头或书面意见陈述。(4)听证会在调查过程中,

7、没有利害关系方向调查机关申请召开听证会。(5)信息公开根据《反倾销条例》第二十三条规定,本案所有与倾销调查有关的公开信息均已按规定送交商务部贸易救济措施公开信息查阅室。本案所有利害关系方可以查找、阅览、摘抄、复印与倾销调查有关的公开信息。(6)信息披露38根据《反倾销条例》第二十五条规定,2012年3月8日,调查机关向本案有关利害关系方披露了最终倾销裁定所依据的基本事实,并给予其提出评论意见的机会。在规定时间内,没有利害关系方提交评论意见。2.损害调查(1)参加产业损害调查活动登记2011年5月21日,调查机关发

8、布《关于参加邻苯二酚反倾销措施期终复审产业损害调查活动登记的通知》。在规定的时间内,没有相关利害关系方参加产业损害调查活动登记。(2)成立产业损害调查组2011年5月24日,调查机关发布《关于成立邻苯二酚反倾销措施期终复审案产业损害调查组的通知》,成立邻苯二酚反倾销措施期终复审案产业损害调查组。(3)发放和收回调查问卷2011年6月10日,调查机关向已知的利害关系方发放了

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