编制单位江苏省常州地方税务局

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1、GB/T12408—200×编制单位：江苏省常州地方税务局负责人（签字）：提交日期：2011/12/05江苏省地方税务局业务需求江苏地税税收数据标准管理系统II目录前言(背景)1一、总体概况21、目的22、业务需求编写的指导思想和原则33、整体框架及关系4二、数据标准管理51、税务数据标准的注册和管理51.1税务数据标准提交机构和注册机构的职责51.2税务数据标准的提交61.3税务数据标准的评审71.4税务数据标准的维护72、税收业务数据标准涵义及表示规范82.1税收数据元标准82.2税收业务公共代码272.3外部数据交换标准30

2、2.4表单数据集标准353、规范性引用文件384、税收数据标准管理业务功能需求401、业务功能结构图402、功能需求描述422.1系统管理422.2总局标准管理（增加总局代码标准）482.3数据标准管理492.4公共代码管理512.5表证单书管理532.6外部数据交换管理552.7数据标准应用情况分析562.8数据标准发布60三、数据采集规范611、数据采集规范管理611.1数据采集规范编写流程611.2数据采集规范修订流程633、建议与反馈642、录入与维护652.1软件模块信息录入(参数)652.2数据采集规范基本信息录入65

3、3、数据采集规范的展示673.1基本查询673.2数据标准与数据项对应查询68四、数据加工规范691、数据加工规范管理691、数据加工规范编写流程69822、数据加工规范修订流程713、建议与反馈722、数据加工规范录入与维护733、数据加工规范的展示与应用761、数据加工展示762、数据加工应用78五、附录7982前言(背景)随着省局大集中系统投入运行、后续应用系统的开发和集成，以及数据加工分析利用的不断扩展，各地在对基础数据的抽取、加工和使用过程中，发现有些税收业务含义相同，但技术定义和表示差别较大，影响数据的共享性和使用效率

4、；基层一线由于没有全省统一的数据采集规范，造成各地基础数据质量薄弱，不利于各类涉税数据的分析利用；再者，由于数据加工规范没有建立，数据加工缺乏统一的加工标准，对宏观分析决策，微观增值利用不能提供有力支撑。因此围绕税收数据标准、数据采集、数据加工方面急需规范统一，涉税数据数据急待清理和规范，制定全省地税系统数据标准体系已是当务之急。经省局领导批准，适时启动“税收数据标准体系建设”。82一、总体概况1、目的开展税收数据标准体系项目的建设工作，是省局根据“十二五”规划的总体要求，统一规范信息系统中税收业务数据的定义与使用，促进大集中系统

5、资源集成，规范税收数据采集与加工，促进业务数据信息的资源共享，支撑我省信息化建设的可持续发展的一项重要工作。税收数据标准管理系统包含数据标准体系管理、数据采集规范管理、数据加工规范管理三大部分。数据标准体系由数据标准标准、数据标准集、公共代码标准、外部数据交换标准组成，旨在建立数据标准的度量标杆，实现税收业务含义在信息系统中无歧义的技术表达，促进系统间的信息资源共享与集成；数据采集规范从各税收业务事项流程入手，制定各环节数据业务与技术的需求，用以指导基层一线人员的数据采集；数据加工规范通过对各类加工类数据的定义，明确数据加工的主题

6、与范围。税收标准管理系统是信息管税的依托，是以风险管理为导向的税源专业化管理的基础，对实现我省地税系统更高水平“三个一流“有着重要影响。税收数据标准体系管理系统是税收数据标准体系建设的一个组成部分，其主要目的是通过搭建全省统一的管理平台，实现数据标准全生命周期的管理，从体系、功能、信息、过程等各个方面实现整个标准体系管理系统的目标，规范数据采集与加工，建立标准体系及标准管理的有效机制，对项目开发设计过程进行有效的监控和分析，对数据质量和分析利用实现电子化控制，82对外实现标准资源快捷访问及数据交换。2、业务需求编写的指导思想和原则

7、税收标准体系管理系统业务需求编写的指导思想是：以江苏地税大集中工程建设的总体目标为统领，以现行的税收法律法规政策为依据，从全省地税的客观实际出发，并顺应税收业务改革和信息化发展的方向。为此，在具体编写上，在坚持以大集中系统为核心的基础上，一税收业务为主题，力求衔接金税三期，强化数据的有效采集和综合利用，在坚持必要的制约规范前提下，突出管理创新，突出效率提升，保障管理监督有效严密，为软件开发提供业务全面、内容完整、表述明晰、形式规范的基础文件。业务需求的编写遵循以下基本原则：——法制性原则。业务需求的编写在有关法律法规规定的框架内进

8、行，需求的提出不得与现行法律法规等规定相违背。——可行性原则。一是需求的提出须符合当前全省地税业务工作的客观实际情况，具有实际业务处理上的可操作性；二是关注需求技术实现成本。——效率性原则。一是严格控制流程的环节设置，避免非增值环节；二是提高系统自