自贡区域东部新城生态示范区

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1、自贡市东部新城生态示范区一期工程PPP项目社会资本公开招标文件项目编号：自政采招（2016）011号项目授权主体：自贡市人民政府项目实施机构：自贡市城乡规划建设和住房保障局编制单位：四川成化工程项目管理有限公司2016年2月目录第一章投标邀请书2第二章前附表和招标须知6一、说明11二、招标文件12三、《投标文件》的编制13四、《投标文件》的递交15五、公开招标程序16六、授予合同18七、其他17第三章招标项目情况及技术服务要求20一、项目基本概况20二、相关批准文件25三、招标时不可谈判核心条件及可能实质性变动的内容25第四章合同体系27第五章评审办法277第六章投标文件组成289附件

2、1投标函290附件2报价一览表292附件3法定代表人身份证明书294附件4法定代表人授权书295附件5招标文件条款偏离表296.附件6其他2971第一章投标邀请书自贡市政府采购中心受自贡市城乡规划建设和住房保障局委托，现对自贡市东部新城生态示范区一期工程PPP项目社会资本以公开招标方式进行招标，邀请本项目资格预审合格的社会资本（以下简称投标人）报名并提交投标文件。一、项目名称及编号项目名称：自贡市东部新城生态示范区一期工程PPP项目项目编号：二、项目授权主体：自贡市人民政府三、项目实施机构（下称招标人）：自贡市城乡规划建设和住房保障局四、项目概况1、建设内容本项目属于自贡市东部新城的起

3、步区基础设施项目，对全面启动东部新城的建设具有重大的意义，本项目包含自贡市东部新城“两横两纵”道路及和平、柳家湾两个安置房建设项目：（1）东部新城“两横两纵”道路工程①东部新城北一路（东城北二路）道路工程项目起于大安区龙井转盘，止于东环线，道路等级为城市次干路，道路全长5.12Km。②东部新城北二路（东城北三路）道路工程项目起于东盐都大道的永田村，穿越和平大街北段，止于东环线，道路等级为城市次干路，道路全长1.68Km。③龙乡大道北一段（鸿鹤大街）道路工程项目起于东盐都大道内宜高速左侧的环岛处，止于青岩洞附近的内昆铁路附近，道路等级为城市次干路，道路全长1.38Km。10④东部新城和平

4、大街（和平大街）道路工程项目起于东盐都大道与自富路相交的下穿涵洞附近，经过规划的北一路、北二路，止于内昆高速公路与内昆铁路交汇处，道路等级为城市次干路，道路全长1.83Km。（2）东部新城安置房工程和平安置点2858户，建筑面积348811.47m2；柳家湾安置点1352户，建筑面积185000m2；本项目总建筑面积533811.47m2。本项目工程内容主要包括新建安置房工程、市政道路工程、排水工程、给水工程、燃气工程、绿化工程等。2、运作方式本项目采用“投、建、经营养护、移交”的运作方式（简称BOT模式）。政府指定的参股单位与中标的社会资本方共同出资注册成立项目公司，由项目公司负责组

5、织实施具体项目的投融资、建设、特许经营和养护、移交，自贡市人民政府授权自贡市城乡规划建设和住房保障局为项目实施机构，委托招标确认的工程项目管理公司负责建设项目全过程管理。本项目建设期暂定26个月，经营养护期不低于5年（实际期限按中标人所报期限确定）。政府部门负责项目用地的规划设计、土地征用、房屋拆迁安置和征收补偿等工作；负责项目立项审批手续办理，负责项目管理（监理、咨询服务等），并承担上述工作的相应费用。项目公司完成道路工程、安置房工程及配套设施投资、建设并经验收合格后，先移交安置房给政府，由政府相关部门进行安置，再由安置房业主组建业主委员会，实行自治。项目公司则对商业用房、地下停车场

6、、幼儿园进行经营，并对道路进行综合养护，项目公司获得特许经营收益（商业用房、地下停车场、幼儿园）和养护费用。10项目公司回报机制为：项目公司回报=施工利润+项目投资收益+道路综合养护费-特许经营收益。五、投标人资格要求本次招标已实行资格预审，只有资格预审合格的投标人才能参加本次投标。六、招标文件获取1、获取方式：本招标文件免费，以投标邀请书的形式在“四川政府采购网”发布，请直接在四川政府采购网下载。除招标文件外的相关资料需在2016年2月13日下午5时前在招标人处拷贝电子版资料，联系人：丁先生，联系电话：13880767918，地址：自贡市东源半岛14号楼自贡城投集团4楼；领取资料时需

7、提供公司介绍信、法人委托书、资格预审合格通知书复印件。2、质疑期限：投标人对招标文件提出质疑的，须在2016年2月13日下午5时前以书面形式提出，逾期不予受理。投标人认为招标文件中有关资质、技术、商务和评分办法要求使自己的权益受到损害的，以书面形式向招标人提出质疑（抄送招标代理机构），由招标人按规定作出答复，投标人对答复不满意的，应依法向财政部门提起投诉。3、由于实行网上下载招标文件，招标采购单位对招标文件的澄清或者修改内容无法逐一通知到每位获