第一次会员代表大会筹备工作报告

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1、李振东(2006年9月10日)各位代表、同志们：在建设部的直接领导和关怀下，中国城镇供水排水协会的筹建工作已经完成。经建设部、民政部批准，今天，我们召开中国城镇供水排水协会第一次会员代表大会，在这里，我代表工作小组向大会报告新协会组建筹备工作情况,并对今后工作提出几点意见，请各位代表审议。一、关于中国城镇供水排水协会筹备工作情况2002年，建设部党组建党[2002]36号文提出了将中国土木工程学会水工业分会和中国市政工程协会城市排水专业委员会并入中国城镇供水协会的建议。这是在社会主义市场经济不断发展，城市水行业深化改革、蓬勃发展的形势下，为全面整合行业内的资

2、源，集中人才、科技、信息和各方面的技术力量，更好地培育和发展行业协会并充分发挥行业协会的作用，使其进一步承担起行业管理的各项职能，以适应政府部门体制改革和职能转变的需要，促进行业协会及城镇水行业发展的重大举措，对于开创协会工作新局面将会起到积极的促进作用。为促进三个协（学）会合并筹建工作的顺利进行，在建设部领导的关怀下，成立了以李振东同志为组长、冯国熙同志为副组长、三个协（学）会领导共同组成的工作小组，根据建设部汪光焘部长、仇保兴副部长的讲话精神和部人事司的工作要求，三个协（学）会以大局为重，团结协商，着手开展协会合并筹建工作。1、协会更名及审批情况。根据建

3、设部对筹建新协会的构想，协会原定名为中国给水排水协会。2004年7月，工作小组研究起草了《关于将中国城镇供水协会更名为中国给水排水协会的报告》，报民政部审批。其间，经过征求水利部等部门的意见，决定更名为中国城镇供水排水协会，并再次将更名报告报民政部审批。经民政部部务会审议通过并呈报国务院批准，民政部于2005年12月31日以民函[2005]704号文件批复，正式批准中国城镇供水协会更名为中国城镇供水排水协会。至此，组建新协会的审批程序圆满完成。2、关于中国城镇供水排水协会章程（草案）。自2003年7月起，工作小组即组织专人着手起草章程（草案）。起草过程中，工

4、作小组几次召开会议，对原三个协（学）会的章程进行了研究，听取了各方面的意见。同时，按照国务院《社会团体登记管理条例》及民政部制定的《社会团体章程示范文本》的要求，拟出章程草案。经过多次征求意见和修改，包括听取民政部和建设部的意见后，形成了现在的《中国城镇供水排水协会章程》（草案）提请代表大会予以审议。3、关于《中国城镇供水排水协会会费收取与使用管理办法》。工作小组在组织制定章程（草案）的同时，根据《社会团体登记管理办法》的规定和民政部、财政部《关于调整社会团体会费政策等有关问题的通知》的精神，起草了《中国城镇供水排水协会会费收取与使用管理办法》。工作小组就会

5、费管理办法的内容进行了认真的研究和讨论，并与部分会员单位领导进行了沟通、协商，听取了意见，同时，与协会章程一起在全国征求了全体会员单位的意见，并在广泛采纳大家意见的基础上，经修改，形成了现在的《中国城镇供水排水协会会费收取与使用管理办法》，提请代表大会审议。4、关于会员登记情况。由于新协会是由原三个协（学）会合并组成，为了进一步规范组织，摸清会员情况，进行了会员登记工作。原则上，原三个协（学）会会员全部转入新协会，经过登记后确认会员资格。截止目前，新协会共有会员460家。5、关于新协会第一届理事会的组成情况。首先，工作小组广泛听取各方面的意见，研究提出了理事

6、会和常务理事会产生的原则和范围。经研究，理事会产生的原则是：要体现三个协（学）会合并是全国性、跨行业、跨地区、跨部门的行业协会组织，理事要热爱和熟悉行业情况，热心协会工作，积极推动行业的改革和发展；同时理事也是经过会员登记的所在单位现职负责人。第一届理事会理事提名的范围是：1）直辖市、省会城市和副省级城市的供水排水企（事）业单位及节水管理部门现职负责人；2）部分地级市、县级市、建制镇供水排水企（事）业单位、节水管理部门现职负责人；3）省级供水、排水协会现职负责人；4）部分省级及省级以上建设（水务）主管部门分管负责人；5）供水排水科研设计单位负责人；6）设有供

7、排水专业、环境工程专业及有关专业的大专院校现职负责人和部分专家学者；7）有关供水、排水杂志报刊现职负责人；8）部分供水排水材料设备生产企业现职负责人；9）支持协会工作并为行业作出积极贡献的其他单位和个人。常务理事会产生的主要原则：一是总人数为现有理事名额的三分之一左右，二是各有关单位的现职负责人；三是每个单位一人。推荐范围：一是直辖市和部分省会城市、副省级城市供水排水企事业单位的现职负责人；二是省级供水排水协会负责人；三是有关大专院校；科研单位、设计单位及部分城市节水管理部门现职负责人；四是部分供排水设备材料生产企业现职负责人和部分县、镇供排水企业负责人；五

8、是工程院院士、建设部有关司局和部分地方建设（水务）主