湖南区域农机购置补贴

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1、湖南省农机购置补贴廉政风险防控手册湖南省农业机械管理局二〇一五年1010湖南省农机购置补贴廉政风险防控工作流程图检查考核查找风险制定措施评估反馈动员部署1.开展回头看2.组织社会评估3.进行民意测评1.部门单位自查自纠2.绩效考核评估3.责任追究1.召开局办公会议专题研究2.制定当年购机补贴实施方案和制度3.召开系统动员会部署1.制定风险防控措施并公开：单位、部门、个人2.合理分权、规范流程、健全制度3.明确责任主体，实行责任追究1.查找购机补贴工作各级廉政风险点：岗位、部门、单位2.评定风险等级：一级、二级、三级10湖南省农机购置补贴廉政风险及防控措施一

2、览表风险工作风险环节风险对象风险表现及等级防控措施责任主体经办人部门负责人分管领导农机购置补贴补贴资金分配省农机局及承办人分配年度补贴资金时，缺乏客观依据，随意分配资金指标，或收受一些市县的好处，从而违反原则为该市县多分配资金。风险等级：★1、精政放权，破除利益藩篱。2、全省统一调剂，按需分配，实行普惠制。3、原则上全部敞开补贴，可预挂下一年度补贴资金指标。省农机局相关处室承办人省农机局相关处室负责人省农机局分管领导10风险工作风险环节风险对象风险表现及等级防控措施责任主体经办人部门负责人分管领导农机购置补贴补贴资金分配省农机局及承办人分配年度补贴资金时，

3、缺乏客观依据，随意分配资金指标，或收受一些市县的好处，从而违反原则为该市县多分配资金。风险等级：★4、完善补贴资金分配工作组织程序，主动接受其他部门监督。在科学测算的基础上报送省财政厅。5、启用全省统一的农机购置补贴计算机管理网络系统软件，实时监控各地资金使用情况，及时予以追加。省农机局相关处室承办人省农机局相关处室负责人省农机局分管领导10风险工作风险环节风险对象风险表现及等级防控措施责任主体经办人部门负责人分管领导农机购置补贴确定本省补贴机具分档和补贴额省农机局、省农机鉴定站及承办人收受企业好处，违反规定和标准出具推广鉴定报告，对于非通用类补贴机具分类

4、分档、确定补贴额不合理，不公平对待企业，造成企业不平等竞争。风险等级：★★★1、严格按照国家标准和有关规定对农机具进行成果鉴定和推广鉴定。2、组织专家科学制定非通用类机具分类分档办法，征求社会意见并作必要修改后，按程序发布并严格执行。省农机局相关处室、省农机鉴定推广站承办人省农机局相关处室、省农机鉴定推广站负责人省农机局分管领导10风险工作风险环节风险对象风险表现及等级防控措施责任主体经办人部门负责人分管领导农机购置补贴确定本省补贴机具分档和补贴额省农机局、省农机鉴定站及承办人收受企业好处，违反规定和标准出具推广鉴定报告，对于非通用类补贴机具分类分档不合理

5、确定补贴额，不公平对待企业，造成企业不平等竞争。风险等级：★★★３、公平公正对待企业产品，严格按照同一种类，同一档次实行定额补贴的原则，合理测算补贴额。４、将测算的非通用类机具补贴额向农机管理部门和企业征求意见，进行必要修改，然后公布施行，在实施中适时进行调整。省农机局相关处室、省农机鉴定推广站承办人省农机局相关处室、省农机鉴定推广站负责人省农机局分管领导10风险工作风险环节风险对象风险表现及等级防控措施责任主体经办人部门负责人分管领导农机购置补贴录入申请购机县农机局经办人及县级农机部门授权的乡镇人员收受农户好处，违反政策为不符合补贴资格的人员开具指标确认

6、书，或人为设卡寻租。风险等级：★1、在县政务中心、县级农机部门、县级农机部门授权的乡镇政府（农机站）、农机专业市场或补贴机具经销商等多个地方开放录入补贴申请。2、限额内取消审批。县农机局经办人及县级农机部门授权的乡镇人员县农机局负责人地方政府分管领导10风险工作风险环节风险对象风险表现及等级防控措施责任主体经办人部门负责人分管领导农机购置补贴录入申请购机县农机局经办人及县级农机部门授权的乡镇人员收受农户好处，违反政策为不符合补贴资格的人员开具指标确认书，或人为设卡寻租。风险等级：★3、加大农机购置补贴政策信息公开力度，开通投诉举报电话，主动接受社会监督。4

7、、对不严格执行“三个严禁、四个禁止、五项制度、八个不得”规定的和违规违纪操作的地区，在行业内给予通报，并抄送纪检监察部门，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。县农机局经办人及县级农机部门授权的乡镇人员县农机局负责人地方政府分管领导10风险工作风险环节风险对象风险表现及等级防控措施责任主体经办人部门负责人分管领导农机购置补贴经销商管理县、市农机部门县、市农机部门违规指定经销商，或包庇其不法行为。风险等级：★★★1、生产企业自主确定并公布补贴产品经销商。2、各级农机局公示投诉举报电话，严肃查处各类违规违纪违法行为。3、对不严格执行“三个严禁、四个禁止、五项制度、八个不

8、得”规定的和违规违纪操作的地区，在行业内给予通报，并抄送纪检监察部