与村两委研究制定脱贫规划的会议记录

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1、与村两委研究制定脱贫规划的会议记录云和县崇头镇魏秀章一、事由三望栏村位于崇头镇东大门，离镇2公里，全村5个村民小组，农户123户，人口459人。根据调查核实全村人均收入在1500元以下的贫困人口共有43户，124人，其中年收入在1000元以下绝对贫困人口18户34人，在1000-1500元以下低收入贫困人口有25户，85人。二、解决过程该村党支部、村委会十分重视帮扶助贫工作，制订帮扶脱贫计划将低收入贫困户，挨家挨户进行分类，根据具体情况进行，在工作当中更加细化更加明确措施更有针对性.分类帮扶的做法，体现

2、了具体情况，具体分析原则，有利于实现“真帮扶、助真贫”。三望栏村”双委会”启动了帮扶脱贫计划,邀请了专家免费为贫困农户技术培训,全年为贫困户培训了代料香菇3期,代料黑木耳4期,培训120多人次.帮助有能力贫困户,发展代料香菇和代料黑木耳产业.帮助贫困户联系贷款12万多元.发放给年老体弱常年生病的无能力的贫困户各类救济款2万佘元.列入低保对象10户12人.推荐贫困学生结对4人.安排落实部门结对帮扶10户。三、结果与启示经过一年来的工作,全村27户，91人，贫困家庭发展了代料香菇和代料黑木耳,人均收入多达到

3、了0.75-2万元以上不等,贫困户家庭劳动力外出务工经商,实行劳动力转移5户，17人年收入2-10万元不等.全村80%以上的低收入家庭实行增收，摆脱贫困，实行脱贫，告别1500,摘掉了贫困帽子。2007年9月25日与村两委研究制定脱贫规划的会议记录上坪村位于湖南省永顺县万坪镇中部，辖6个村民小组、301户、1128人，其中18岁以上60岁以下的劳动力768人;年人均纯收入在2300元以下的贫困人口89户、393人;产业以水稻种植业为主，全村水田1200亩、旱地200亩，农机化水平不高，2014年机耕、机

4、插、机收、机烘率分别为70%、5%、80%、0。摸清底数定“路子”经过入村后近一个多月的调查，湖南省农机局发现上坪村自有水田1200亩，其所属乡镇万坪镇有水田12000亩，成块连片的水田面积在全县各乡镇中位居第一。村里有现成的熟练农机手21名，不用培训即可上岗。同时，农机合作社在永顺县仍为新兴事物，发展潜力大。省政府农业“百千万”工程对农机合作社扶持力度空前，村民办社的意向非常强烈，在上坪村发展农机合作社，集聚天时地利人和的优势，机不可失。为此，上坪村经过反复调研征求意见后，确立了“资金跟着穷人走、穷人

5、跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的产业扶贫思路，由村里能人牵头占大股，部分贫困户以产业扶贫资金委托村集体持小股，扶持成立了上坪村第一家农民合作社―惠丰农机合作社。拟将惠丰农机合作社打造成为上坪村脱贫致富的发动机，将农机作业服务发展为促进贫困户就业增收的新兴产业。结合自身条件和农机合作社多年发展经验，预计到2016年，惠丰农机合作社可实施农机耕、种、收、植保、转运、烘干六个环节作业服务面积5000亩以上，盈利40万元以上，贫困户张代红获得收益8万元以上，委托村集体入社的贫困人口每人获得

6、收益800元以上。合作社的农机使用寿命按六年计，贫困人口1000元的产业扶贫资金入社投资，将可带来4800元的收益回报。筹集资金找“靠山”贫困户要搞农机合作社，本钱从哪里来?征得贫困户同意后，将村里131名贫困人口每人1000元的产业扶贫资金集中打捆，委托村集体入股农机合作社。一方面解决贫困户入社资金问题，另一方面可最大限度降低社员与合作社的交易成本。贫困户属于弱势群体，各方面要素都处于低下水平，简单地组合，不仅不能相互依赖，形成优势，很有可能会一盘散沙，彼此拖累。要发展农机合作社，做大做强，必须有能人

7、带头，给贫困户当“靠山”。为此，驻村工作队与村两委发动村里政治、经济、技术、管理能人入股惠丰农机合作社，村支书、村主任、村秘书每人投资2万元，带动农机手吴忠勇、张代红、田春晖各投资10万元，共筹资金36万元入社。能人带头，贫困户有了“靠山”，合作社有了主心骨。合作社要办好，必须找准贫困户、能人的利益结合点，形成彼此命运共同体。不仅要让贫困户有“靠山”，还要让能人有“甜头”。给能人的“甜头”就是产业项目，产业项目是贫困户能人走到一起的利益纽带。惠丰农机合作社正积极争取省政府“千家”农机合作社项目支持，该项

8、目为新购农机装备100万元的农机合作社补贴60万元。有项目支持的“甜头”，能人就有了领办农机合作社的信心，就有了给贫困户当“靠山”的积极性。同时，要求能人在合作社的股份比例不能太低，太低了没有吸引力，惠丰农机合作社6个领办人的股份占到了70%。同时为农户带来可观的劳务收入。每年可为10个左右的农机手提供总计约10万元的劳务收入。破除“精英俘获”的魔咒。“精英俘获”即政府部门与农村精英结盟，俘获国家财政项目投入，作为弱势群体的一般小农没有得到