洛阳市餐厨废弃物处理工程政府和

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1、中国·河南洛阳市餐厨废弃物处理工程政府和社会资本合作(PPP)项目投标人须知洛阳市餐厨废弃物处理工程政府和社会资本合作(PPP)项目招标文件·第一册投标人须知招标编号：洛购通【2016】77号招标人：洛阳市住房和城乡建设委员会招标代理机构：洛阳市东虹建设工程招标代理有限公司时间：2018年1月II中国·河南洛阳市餐厨废弃物处理工程政府和社会资本合作(PPP)项目投标人须知目录招标公告1第一章总则6投标人须知前附表6定义和解释9招标内容及项目概况11招标内容14招标组织程序14招标方式15招标工作计划时间表15投标

2、人资格15现场踏勘15与招标人的联系15投标费用16项目经理的变更16投标联合体16第二章招标文件172.1招标文件的构成172.2招标文件的澄清与答疑172.3招标文件的修改17第三章投标文件的组成193.1投标文件的组成193.2投标文件的语言193.3投标文件的格式和签署193.4投标文件的数量203.5提出偏差203.6投标文件的递交203.7投标文件的修改、撤回和撤销213.8投标有效期213.9投标保证金223.10投标货币22第四章投标文件编制要求234.1投标文件第一卷——《投标人基本资料和文件》

3、编制要点和要求234.2投标文件第二卷——《技术方案》编制要求及要点234.3投标文件第三卷——《商务方案》编制要求及要点44第五章开标、评标与授标525.1开标525.2评标525.3《PPP项目合同》的完善725.4定标725.5中标通知书72II中国·河南洛阳市餐厨废弃物处理工程政府和社会资本合作(PPP)项目投标人须知5.6招标人的权利72第六章合同授予736.1履约担保736.2项目公司736.3合同签署736.4保密73第七章附件及附表747.1附件747.2附表86第八章边界条件汇总VIII中国·河

4、南洛阳市餐厨废弃物处理工程政府和社会资本合作(PPP)项目投标人须知招标公告为了加快推进洛阳市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理，有效控制餐厨垃圾流向，保障食品卫生安全和人体健康，实现社会效益、环境效益和经济效益的统一，洛阳市人民政府决定采取PPP方式建设洛阳市餐厨废弃物处理工程。经洛阳市人民政府授权，由洛阳市住房和城乡建设委员会负责项目招标，委托洛阳市东虹建设工程招标代理有限公司作为招标代理机构，对洛阳市餐厨废弃物处理工程政府和社会资本合作（PPP）项目进行公开招标。现邀请符合资质条件的投标人就本项目提交密封投标。

5、一、招标内容（1）项目运作方式：餐厨废弃物处理项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作，具体运作方式为建设-运营维护-移交（BOT）。项目公司对洛阳市餐厨废弃物处理PPP项目的融资投资、建设实施、运营维护管理和资产管理全过程负责，自主经营、自负盈亏。（2）本PPP项目通过公开招标在参与投标的企业中选定中标人，由中标人出资组建项目公司，与洛阳市住房和城乡建设委员会签署《PPP项目合同》，由项目公司负责项目（包括收运系统）的融资、投资、设计、建设、运营管理和项目特许期结束后的移交工作。二、项目概况（1）项目名称：

6、洛阳市餐厨废弃物处理工程政府和社会资本合作(PPP)项目（以下称“项目”）；（2）项目地址：拟建厂址位于洛阳市高新区辛店镇西沙坡村生活垃圾综合处理园区内，西侧为在建的生活垃圾焚烧发电厂，北侧为柳石公路，南侧为郑卢高速公路，距洛阳市市中心约为15公里，距离省道S318洛宜路约3公里，距离城市西环路约8公里，距餐厨废弃物来源点平均距离为15km，该选址距离西沙坡主村约800米，该村位于场址夏季主导风向的侧面。占地面积为21733.30m2；（3）项目范围和处理规模：餐厨废弃物处理PPP项目包括两部分内容：1）餐厨废弃

7、物收集运输系统；2）餐厨废弃物处理系统。范围包括洛阳市洛河以北城区及洛南新区产生的餐厨废弃物收运和处理服务。餐厨废弃物处理工程设计总规模200t/d114中国·河南洛阳市餐厨废弃物处理工程政府和社会资本合作(PPP)项目投标人须知（此外，地沟油也在本次招标范围内，地沟油规模由投标人自行调研确定），包括餐厨废弃物预处理系统，厌氧发酵及沼渣脱水系统，沼气预处理及储存系统，污水处理系统，除臭系统以及公用工程和防火及消防工程等。其中，餐厨废弃物预处理系统设置2条生产线。（1）项目特许期：21年（含建设期，建设期最长不超过

8、1年），项目特许期自与中标人为洛阳市餐厨废弃物处理工程政府和社会资本合作(PPP)项目设立的项目公司签署《PPP项目合同》之日起计算。（2）基本技术路线：本项目的基本工艺路线为：以“预处理+厌氧发酵处理工艺”为主，以粗油脂为高附加值产品的处理工艺。（3）其他：2013年洛阳市被国家发改委、财政部、住建部批准入选为第三批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市。三、项目授权